核心提示：紫金山，南

　　京钟山风景区的重要山麓。然而，就是这个重要景区的山脚下，从蒋王庙一线，到整个环陵路，绵延10几公里的路段，却成了一些黑心渣土车偷盗渣土的场所，美丽的紫金山风景区惨遭渣土的围困，紫金山在“哭泣”。如此恶劣的行为，为什么会持续上演难以遏制，这其中到底有什么隐情？对此晨报记者展开了调查。

　　现状

　　渣土围困山脚10多公里

　　从蒋王庙路口，沿着蜿蜒的紫金山脚下的山路向前走，只见道路两侧堆积着一堆又一堆的各类渣土，有建筑渣土，有刚刚倾倒的污泥，甚至有大量的生活垃圾，而这些生活垃圾中的瓜皮等杂物，经太阳的暴晒都已变质，发出一阵阵的恶臭，经风一吹整个路段便气味难闻。而在国际航空烈士墓左右两侧，偷倒渣土行为一直没有停止过，大量渣土堆积如山，就连在墓门前的路面上，也没有能阻止这些黑心司机偷倒渣土的行为。再从岔路口转到环绕紫金山的环陵路上，在长约10公里的环陵路上，道路两侧偷倒的渣土绵绵不断，有的路段，渣土“山”堆成几米高，而堆积如山的渣土已将大量的树木包围，有的树木出现枯萎的现象。在并不宽敞的环陵路面上，竟然被偷倒者倾倒了一堆堆的渣土，导致该路段交通受阻。由于长期在该路段上有人不停地偷倒，相关部门很难遏制这一现象，于是在环陵路通往紫金山的路口，已经出现将渣土偷倒到山上，大批的山坡绿地已被渣土“蚕食”，美丽的紫金山一天天在被渣土包围。

　　尴尬

　　执法者常遭遇

　　暴力抗法处境

　　栖霞区、玄武区渣土办的工作人员，一提起查处向紫金山脚下非法偷倒渣土的情况，他们有很多尴尬。前天晚上一辆看不到前后车牌的渣土车，从马群方向疾驰驶入环陵路，一见路口有执法人员，于是司机急忙调头，几名行政执法人员上前要求司机靠边接受调查，司机佯装慢慢靠边，随即猛踩油门，停都没停就一溜烟地逃走了。可是现在执法却又不能开车追，只能眼睁睁地看着渣土车仓皇逃跑。还有大前天，凌晨零时，执法人员来到环陵路，一辆装着渣土的车子开来，随后执法车悄悄跟上，但狡猾的司机并没有马上偷倒，在路上开了一阵后拐进一隐蔽处，趁人不备时将满车渣土倒在路边，然而等执法人员调查时，司机不仅不承认，反而驾车向执法人员撞来，然后扬长而去。栖霞区渣土办负责人介绍，像这类尴尬的执法每次都有。前几天，他们还是在环陵路上，查处了一辆非法渣土车，司机竟猖狂地驾驶着渣土车向执法车撞来，最终将执法车撞坏逃跑。像这一类暴力抗法的情况让执法者尴尬不已，为了不遭遇渣土车司机的暴力，因此，执法时人不能少，但人一多又很容易暴露目标，让执法者为难。最后，相关执法部门都向记者表示，下一步要严厉打击非法向紫金山偷倒渣土的恶劣行为。

　　调查　这里成了偷倒渣土理想场所

　　夜幕掩护下的偷倒。每当夜幕降临，无论是蒋王庙一线，还是整个环陵路，10多公里长的路段上漆黑一片，长长的路面上依稀看到不多的车辆通过，而到了下半夜这些路段上更是人车稀少，于是一辆辆渣土车从这些路段上通过时，一方面没有人发现，另一方面即便有执法人员上路检查，渣土车司机不会马上来偷倒，而是开开停停，趁人不注意时随便倒下。栖霞区渣土办的江主任无奈地说，在环陵路上，渣土车司机要偷倒一车渣土，所用的时间仅30秒，更何况他们神出鬼没，很难抓住。

　　→四家分管频现执法盲区。据中山陵园城建执法大队介绍，蒋王庙一线的紫金山脚下，包括航空烈士墓一带，一直延伸到岔路口，这一带主要由中山陵和玄武湖街道共同负责，说实话他们对这一带偷倒渣土的现象多次打击过，但有时也出现由于地带管辖而让不法者钻空子。蒋王庙路南属中山陵，路北属街道，到岔路口既有玄武又栖霞，一些偷倒渣土的车辆只要车轮一拐，管辖就不一样了，他们可以逃之夭夭。而栖霞区行政执法局办公室陈主任对记者说，环陵路分为三个管辖区，从马群到环马水库属栖霞，往北的路段属玄武，环陵路往紫金山一侧又是中山陵的辖区。因而，仅仅从他们辖区内要禁止渣土车通过环陵路是不可能的，这就是为什么渣土车频频出没这一带的原因。一旦路面上没有人，渣土车司机便可偷倒渣土，即便是联合执法也很难抓住，前一段时间他们曾连续守候20天，仅抓住2辆偷倒渣土车，但路段上还是看到被偷倒的渣土。

　　→容易逃跑躲藏。对环陵路上疯狂偷倒渣土的另一原因，昨天上午9时左右，一位开着渣土车通过环陵路的赵司机说，这一带渣土车偷倒都在夜里，执法人员常常抓不住，司机趁着夜色加上密集的树林，一旦发现执法人员他们就关闭车灯，拐进中山陵躲藏起来或者从小路逃跑，这一带地形容易让渣土车逃跑，也是偷倒渣土的理想场所，可以说，这就是这一带为什么一些渣土车司机屡屡偷倒而不被发现的原因之一。

　　内幕

　　土场成了偷倒渣土的合法外衣

　　整个调查中，一名知情者对记者说，如果有关部门真的要下大力气，打击往紫金山一带偷倒渣土现象的话，关键要杜绝渣土车从蒋王庙、环陵路上通过就行，可这不行，在环陵路一侧被南京市渣土办批准同意设了一个合法土场，于是不断有大量的渣土车往土场送土，这当中有合法《准运证》的车往这里送土的，也混杂着一些不合法的渣土车。而不管是有还是没有《准运证》的渣土车，在夜间，只要有条件，司机为省下交给土场20元至40元不等的费用，他们都会向环陵路上偷倒渣土。如果执法人员前来调查，渣土车司机都会说往某某土场送土的。知情者质疑，有关部门该不该在紫金山脚下，开设所谓的土场。

　　随后记者来到由南京市渣土办批准的土场上，这是一个占地几千平方米的土场，一辆辆渣土车正不停地向土场运送渣土。据这里的工作人员介绍，该土场是有关部门准备在此建设一个大型娱乐场所，这里需要回填土。记者以需要向这里送土为由向前搭讪，该工作人员问记者有多少立方的土，是什么性质的渣土等。随后又反问记者有没有手续，记者佯装面露难色地说：“没有”，该工作人员连头抬都不抬，甩出一句话：“哪就晚上送吧！”随即离去。

　　还有知情者说，紫金山脚下这么长时间遏制不住非法偷倒渣土的现象，不排除有人默认，存在黑土场的情况。这么多的渣土围困在紫金山脚下，而且还有蔓延的趋势，如果有人说查不到，抓不住那就叫失职，其实这里面可以说黑幕重重，有人庇护。因此，有些渣土车原本往合法土场送土的，可能不送了，也有的渣土车连到渣土办手续都不要办，省下办证费等，上路时向同行借相关手续就行，于是在夜间这些渣土车便随便往紫金山脚下一倒完事，这一带自然便成了某些人的大型黑土场。