广东省十届人大常委会第十二次会议昨日在广州开幕。《广东省城市控制性详细规划管理条例(草案)》、《广东省环境保护条例(草案)》等多项法规草案提交本次会议审议。同时，广东省劳动和社会保障厅厅长方潮贵向省人大常委会作了“关于广东社会保障工作情况的报告”，广东社保工作被列为专项评议。

　　今年第一季度，全省有3个市的养老保险基金和失业保险基金当期收不抵支。面对这一严峻形势，省劳动和社会保障厅厅长方潮贵昨日表示，广东将完善地税征收社保费办法，推行地税部门全责征收；强化基金征缴，规范各地区的缴费比例和缴费基数，提高征缴率。

　　方潮贵是在向省人大常委会作社保工作报告时作出如上表述的。他在报告中提到，目前我省社会保障工作存在一些问题。例如部分经济欠发达地区社保基金压力较大，今年第一季度全省有3个市的养老保险基金和失业保险基金当期收不抵支；个别地区不按规定上缴社保调剂金，2003年全省共欠缴省级调剂金1.6亿元，占全年应缴数的29.2％，严重削弱了省级调剂的能力；企业欠缴社保费问题比较突出，到2003年底，全省历年累计欠费高达53.73亿元。

　　对此，方潮贵表示，广东将完善地税征收社保费办法，推行地税部门全责征收；强化基金征缴，规范各地区的缴费比例和缴费基数，提高征缴率；提高财政的社会保障支出比例，探索通过出售部门国有股权、企业变现部分国有资产补偿社会保险基金，以及按一定比例划拨土地出让金建立失地农民社会保障基金。

　　此外，广东还将试行地方补充养老保险制度，加快建立企业年金制度，健全多层次养老保障体系。积极向国家申请开展完善养老保险体系试点，争取将历年积累的养老保险个人账户基金进行稳健运营，提高基金收益率。

　　广东社保工作存在的主要问题

　　●部分经济欠发达地区社保基金压力较大，今年第一季度全省有3个市的养老保险基金和失业保险基金当期收不抵支。

　　●个别地区不按规定上缴社保调剂金，2003年全省共欠缴省级调剂金1.6亿元，占全年应缴数的29.2％，严重削弱省级调剂能力。

　　●企业欠缴社保费问题比较突出，累计欠费逐年增加。到2003年底，全省历年累计欠费高达53.73亿元，追缴难度大。

　　作者: 田霜月