[俄罗斯《核不扩散》网站2004年7月18日报道] 近20年来，俄罗斯总理首次参加海军领导工作会议。会后，俄国防部长伊万诺夫宣布，俄将很快在巴伦支海建立跟踪水面舰艇和潜艇的综合情报系统，保障对巴伦支海的局势和安全状况进行监控。

　　随着苏联的解体，海军对俄罗斯来说成为不再需要的军种。由于缺少对世界大洋的具体兴趣，至使海军建设新舰艇的计划搁浅，海军现有的舰艇也被出售。1990年俄海军国家国防订货总量减至二十分之一。而在国防预算中用于维持和发展海军的费用由23%降至9.2%(实际拨款不超5%)。在过去几年里，俄海军作战舰艇总数量从428艘减至273艘，在海上担负战勤的舰艇数从210艘减至28艘。海军人员编制从42.4万人减至16.9万人。海军航空兵失去了在古巴、中东和非洲的机场后，停止了其飞机在大洋中的飞行。海军舰队活动由大洋转入近海地区，海军由大洋舰队转变为近海舰队。专家估计，如果继续这样发展下去的话，到2015年俄海军舰艇将不超过60艘的，其中22艘是核动力舰艇，9艘柴油潜艇，水面舰不超过29艘。

　　但专家认为，俄海军未来不会真变成这样。用俄海军总司令库罗耶多夫的话来说，到2010年，"实际所有潜艇部队、水面舰队和海军航空兵都将建造主战舰和主战飞机，之后再建造同批舰艇和飞机。"但国家要为此投入大量资金，海军的军费也是一笔庞大的开支。

　　在海军高层领导的会议上提出了舰艇建设资金计划问题。北方机械制造公司的代表说，由于在2004年国家预算中缺少必要的投资，导致了"贝尔格莱德号"核潜艇(与"库尔斯克"号同型号)的建造时间延长，同时造价提高。北方机械制造公司的行政代表说：今年国家预算中有5000万卢布用于建造"贝尔可莱德"号核潜艇，但其中4400万卢布已被挪作他用。他还说，目前潜艇已经有80%的建造完成，但要完成潜舰艇的建造至少还需要1亿美元。只有这样，"贝尔格莱德"号才能代替"库尔斯克"号，加入俄海军的战斗序列。但即使资金(预算)到位，也不会早于2006年。

　　除"贝尔格莱德"号潜艇外，俄海军还有两个重要的投资项目。据俄海军舰艇制造局局长阿纳托里·什列诺夫讲，在北德文斯克的北方机械制造公司，最新型的955级战略导弹核潜艇("北风之神"级)中的"尤里·多尔格鲁吉"号和已经在工厂10年之久、准备改装现代化弹道导弹武器的941级核潜艇"台风号"已经做好进行第一批试验的准备。

　　这两艘潜艇的命运相互联系，对于俄罗斯的安全来说具有战略意义。关于这一点，俄罗斯总统普京在联邦议会年度的国情咨文中，谈到核威慑力量新武器的研制时谈到过这点。俄罗斯海军计划未来将由"北风之神"级战略核潜艇代替"台风"级和"德尔塔"级战略核潜艇。目前正在为新型潜艇研制新型海基弹道导弹"布拉瓦"。本年度该型导弹应该进行入试验的第一阶段。据专家称，该型导弹的研制严格按计划投资，到2005年就可以得到做好完全战斗准备的"尤里·多尔格鲁吉"号核潜艇。

　　"远洋区"舰艇的建设计划目前毫无眉目。首先要解决的是俄罗斯目前需要什么样的舰艇。是驱逐舰还是巡洋舰？如果是建造巡洋舰的话，是建造导弹巡洋舰，还是航空母舰？清楚的是最高统帅希望看到这些舰艇是"模块化的"和"多功能的"。这就是说，在俄罗斯海军中功能单一的舰艇将消失。

　　无论如何，有总理参加海军高层领导会议，已经是不小的进步了。自1986年以来，舰艇建造问题下放到国防部一级，并最终被排除到总体军事领域问题之外，还没有过这种情况。目前有希望将这些问题提升到国家的高度去考虑，在2005年的国家预算中新型潜艇的建设投资，将大大高于今年。就是说俄罗斯未来将拥有自己的远洋舰队。（中国国防科技信息中心 ）