四川在线消息 “怎样保证老百姓的利益？”“如何提高村干部的待遇？”昨(27)日上午，在成都市新都区木兰镇中学，由木兰镇639名党员投票直选出的全国第一个镇党委书记

　　 刘刚毅作半年述职时，被选民“拷问”，现场还公开进行投票测评，刘刚毅的工作令他的选民们满意吗？

　　 述职 300人静听一人说话

　　 上午8时30分，面对240多名来自木兰镇各村的党员代表、村支书、村主任、人大代表、政协委员、镇全体机关干部、企业代表及各民主党派人士，刘刚毅在述职时说得最多的词是“老百姓”、“群众”。

　　 “公推直选党委书记以来，自己作为当事人和实践者，在这个民主化观念的影响下，通过半年的工作，我认为有六个方面的变化：一是干部认识的变化，‘官当成官来当’的观点在淡化，主动服务、认真服务的思想和行为在加强；镇、村干部联系群众，心中有着群众，为群众办事的能力在增强，干部的民本意识、观念在形成……”近300人的教室里十分安静，刘刚毅的工作和表现获得选民“有威信、人缘好”的评价。

　　 选民 现场猛抛疑难问题

　　 述职后，有半个小时的自由提问时间，近10名选民向刘刚毅“发难”，抛出不少尖锐、疑难问题。

　　 分水村村主任问：村社干部待遇低，影响积极性，如何增加他们的待遇？

　　 刘刚毅答：村社干部确实很辛苦，待遇也不高；上半年镇党委专门就此问题作过研究，一方面我们要保证干部拿到基本待遇，另一方面要通过招商引资，和其他渠道增加集体收入，从而提高干部待遇。

　　 狮子村村民问：木兰镇境内编组站建设，怎样保证当地老百姓的利益？

　　 刘刚毅答：编组站是国家重点建设，但镇党委、政府不会因此忽视老百姓的利益，而是把“保证群众利益，妥善安置好搬迁群众”作为重中之重。

　　 木兰镇卫生院院长黄智芬问：成为公推直选书记后，你最满意的是什么？最困难的是什么？最着急的是什么？

　　 刘刚毅答：最满意的是创造了很好的民主氛围，“民本”意识的加强对工作有强劲的推动作用；最困难的是老百姓对干部的要求高，干部的想法也多，但是由于木兰镇经济实力弱，我们的工作还不能让老百姓满意；最着急的是木兰的经济发展不快，镇上和村社的干部都很着急。

　　 对选民尖锐的提问，刘刚毅说，“十分意外，也十分欣喜，这说明老百姓对我信任”。

　　 测评 190票写的是满意

　　 述职和答问后，现场代表开始填写《木兰镇党委书记工作和镇党委工作民主测评表》，其考核项目有精神作风、表率作用、民主决策、党风廉政建设、工作实绩等5项，每一项有好、中、差3个测评等次。综合评价为满意、基本满意、不满意。现场发放了247张表，回收有效表236张。经紧张计票后，工作人员当场公布：刘刚毅的综合评价中，满意占190票，基本满意35票，不满意2票；满意和基本满意率达95.33%。现场响起热烈的掌声。

　　 心声 说句实话压力很大

　　 测评后，刘刚毅袒露心声：“这半年来，我的压力好大。由于是首个直选书记，这些压力是来自各方面的，有来自上层领导，有自己的监督，有对群众的承诺。”

　　 新都区区委副书记廖仁送说：“刘刚毅顺利通过半年考，成为直选镇党委书记成功的先例；今后，新都区委将选择更多的乡镇推行书记直选。”

　　 新闻回放

　　 直选书记

　　 2003年9月，成都市新都区木兰镇党委书记人选出现空缺，新都区区委决定进行镇党委书记直选。随后制定了《关于公推直选木兰镇党委书记的实施办法》和《成都市新都区木兰镇党员大会直选党委书记选举办法》，“直选书记”成为了新都街头巷尾谈论的焦点话题。

　　 截至2003年12月1日，共有20人报名参加公推直选。经过资格审查，11人符合竞选条件；12月4日，通过240多名代表的公推，最后从11名候选人中选出2人；12月7日上午，木兰镇639名党员投票，直选木兰镇党委书记，原任木兰镇镇长的刘刚毅高票当选为镇党委书记。据了解，新都此举开创了全国直选镇党委书记的先河。

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　　九届全国人大常委会第五次会议审议通过的《中华人民共和国村民委员会组织法》(以下简称《组织法》)明确规定：“村民委员会主任、副主任和委员，由村民直接选举产生。任何组织或者个人不得指定、委派或者撤换村民委员会成员。”这一规定表明，我国农村选拔干部的方式已发生变革，彻底改变了过去“村官”名义上由村民选举，而事实上由上级党委和政府直接指定、任命的情况。

　　《组织法》不仅对“村官”直选作了原则性规定，同时还有对村民的选举、监督、罢免等权利、村民委员会的任期、职责等的实体规定，以及对村选举委员会成员、候选人的提出等的程序规定。 (早报记者牛绍强 实习生王孟雯 摄影韩杰)