7月27日召开的广西壮族自治区十届人大常委会第九次会议上，自治区审计厅厅长陈秋华所做的《关于2003年度自治区本级预算执行和其他财政收支的审计工作报告》中，一批区级直属机构被列入了“存在问题”的行列。据《报告》称，审计发现一些单位存在应缴未缴预算收入、自立收费项目、挤占挪用专项资金等问题。

　　预算执行有些问题 区直机关名列其中

　　《报告》显示，从审计情况看，2003年自治区本级预算执行情况基本正常。但在财政财务收支活动中，仍存在一些不容忽视的问题：应缴未缴预算收入、预算外资金未缴入财政专户、出借和不按预算使用财政资金等等，其中不少区级直属机关被列入其中。

　　以下是《报告》中列举的事例：

　　——自治区环境保护局2003年末应缴未缴预算收入626.92万元。

　　——自治区食品药品监督管理局2003年末应缴未缴下级上交罚没收入224.59万元。

　　——自治区航务管理局下属梧州航务工程处2003年末应缴未缴企业所得税148.25万元。

　　——2003年，自治区劳动和社会保障厅收取下属单位自治区就业服务中心上缴事业基金350万元及自治区技工学校研究会上缴的集资办学款400万元，没有缴入财政专户。

　　——2003年，自治区劳教局未经财政部门批准，自行调整局机关及所属单位预算582.35万元，并超预算购置轿车5辆、面包车4辆，金额144.34万元。

　　失业保险基金 挪用购买土地

　　《报告》反映了自治区本级财政收支方面存在的管理不规范，特别是部门预算执行中存在的非税收入未纳入预算管理、设置账外账、违规收费等问题外，还报告了部分单位和县市在失业保险基金、扶贫专项资金、外资项目、生产建设专项资金管理使用中存在的挤占挪用、损失浪费等问题。

　　——广西农科院1998年至1999年挪用甘蔗项目资金70万元并截留甘蔗销售收入113.62万元。

　　——自治区农业厅所属广西水果总站2002年8月挪用生产建设资金178万元，借给下属公司广西名优特优果品公司办理职工公有住房产权手续，至审计时尚有60万元未收回。

　　——2003年1月，自治区农业厅所属广西农业推广站挪用推广补助费50万元、广西种子公司2002年9月挪用专项资金18万元，用于支付自治区农业厅办公大楼工程款。

　　——广西种子总站2003年4月列支救灾备荒种子储备贴息款75万元，抵支广西种子公司欠款。

　　——2002年，广西农业外资项目管理中心用外资项目资金36.69万元发放职工福利。

　　——崇左市本级1993年挪用失业保险基金115万元购地，虽经市审计局下达审计决定责令收回，至2003年底仍未收回。

　　巧立名目收费 私设账外“金库”

　　《报告》中提到，在经济责任审计、专项资金和行业审计中查出的主要问题有：

　　——自治区监狱局下属的广西警官学校，2001年至2003年6月自立项目收取录取费、考察费、办证费、电大自考报名费、考试费等721.09万元。

　　——南宁市收容教育所自立名目收取被收教人员生活费30.07万元。

　　——灵山县交警大队擅自将行政性收费改为经营性收费，并列作本部门收入267.33万元；马山县交警大队超范围收费108.57万元。

　　——桂西农村综合发展项目领导小组办公室2002年将援粮项目资金私设“小金库”30万元；宜州市公安局、横县公安局、罗城仫佬族自治县看守所、象州县公安局经侦科分别设置账外账或“小金库”涉及金额分别为90.80万元、35.73万元、15.54元和15万元。

　　陈秋华厅长在报告中说，对本次审计中发现的问题，自治区审计厅已按有关规定正在或已经进行了处理。