夜总会大酒店在一般人的心目中，似乎和政府机关沾不上边。但在云南昭通市，夜总会却开进了税务局的办公楼。机关干部们上白班，“小姐”们上夜班，大家共处一楼、进出同一道门，乘坐同一部电梯，各自忙碌。据记者调查，宾馆酒店心安理得地享受办公楼待遇，不只税务局一家：负责办公楼审批立项开工建设的的计委，六层的办公楼下面的三层是一间对外营业的酒楼；邮政局的办公楼里也开着一家金邮宾馆。（据7月26日《焦点访谈》）

　　根据我国《城市房地产管理法》，改变原土地用途的项目，要申报上级规划机关并签订变更合同或重签合同，之后还需要调整土地出让金及其他费用。但这些开在“办公楼”里的宾馆夜总会，似乎用不着为此担心，因为大楼的主人不认可他们的办公楼改变了性质。用昭通市发展计划委员会一位副主任的话说：它是我们的培训中心，在没有培训任务的时候，就可以对外服务，为了盘活资产，为了弥补我们办公经费的不足。

　　照这样的理解，政府部门办公楼上开酒楼起码有三个好处：培训职工不耽误，对外营业是充分利用资源，减少国家资产流失，还服务了社会，真是一举三得了！不但无过，而且还是有功的。是《焦点访谈》的记者多事了？

　　其实不然。

　　就说被昭通市有关部门领导拿来说事的机关“培训中心”，从历史上看，部分原因是由于社会分工不完善造成的，是特定历史条件下“政府办社会、企业办社会”的表现，但在社会化服务已基本建立起来的今天，其弊端已明显地显现出来。

　　其一，机关“培训中心”名义上用于内部接待，可以享受相关税收优惠政策，实际上却像社会其它酒店一样对外经营，导致了市场竞争的不平等。而且，许多单位的“培训中心”，完全建设成了三星级、四星级的宾馆，维持运转开销巨大。按三星级宾馆的标准，每天的运转费用需要10万元左右。这无形中也造成了大量的国有资产流失。

　　其二，“培训中心”为腐败提供了土壤。一些单位负责人把本部门的“培训中心”当成了自己吃喝玩乐的逍遥宫，还有一些部门和国有企业把内部的招待所、酒店当成了转移资金、利润的渠道。最近在审计风暴中被曝光的国电公司，召开一个会，3天花费304万元，人均耗费2.4万元。为掩盖奢侈的事实，会议主办者就是通过其下属的宾馆对会议费用进行“技术处理”的。

　　现在，市场经济日渐成熟，社会化服务日益健全，政府的一些事情已用不着亲力亲为，公务接待完全可以走市场化的路子。如果无视这种社会和制度的进步，不惜牺牲损害社会公众的利益和政府的信誉，还在为小团体谋一已之私做着各种变通，那真是该追问一下了。

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　　焦点访谈：夜总会开进办公楼