但仍坚持若苏丹政府不解除阿拉伯民兵组织就将采取经济行动

　　本报综合报道 7月30日，联合国安理会以13票对0票一致通过由美国提交的苏丹问题决议草案，要求苏丹政府必须在30天内解除南部阿拉伯民兵组织，否则联合国将按照《联合国宪章》第41条对苏丹进行惩罚。

　　这份新决议草案是在联合国安理会其他成员反对压力下，美国经过五次修改，向联合国安理会提交的最新版本。新草案删除了“制裁”的字眼，但继续保留了如果苏丹政府不能解除阿拉伯民兵组织就将对其采取经济行动的内容。

　　“苏丹可能被切断国际经济联系”

　　这份新决议草案呼吁苏丹政府解除阿拉伯民兵武装，并且对向阿拉伯民兵组织以及非洲黑人武装分子提供武器的任何个人、组织或者政府实施武器禁运。草案还要求安南每30天就向安理会报告事情进展情况，同时还表示，“将考虑采取进一步行动，包括在苏丹政府不与安理会合作的情况下，根据《联合国宪章》第41条规定，采取相应的措施”。《联合国宪章》第41条没有授权安理会使用武力干涉，但是可以允许国际社会“完全或部分阻断该国的经济联系……断绝与该国的外交关系”。

　　部分国家认为应该给苏丹政府更多时间

　　美国国务卿鲍威尔7月22日向联合国安理会提交决议草案，敦促苏丹政府解除西部达尔富尔地区的阿拉伯民兵组织的武装。草案中说，如果苏丹政府30天内不能在逮捕阿拉伯民兵组织成员方面取得重大进展，联合国将对苏丹实施制裁。

　　此后，美国在一周内对这份草案进行了四次修改，最近的一份修改后的草案中特别强调了“实施经济制裁”，遭到苏丹政府的强烈反对，一些安理会成员国如俄罗斯、巴基斯坦都表示苏丹政府需要更多的时间，以便解除当地武装分子的武装。

　　美国国务卿鲍威尔在访问科威特时表示，美国已经同意对决议草案的措辞进行修改，使这份草案能为安理会其他成员所接受。

　　人道组织谴责新草案过于宽容

　　新决议草案部分内容曝光后，一些国际人道主义组织纷纷谴责新草案对苏丹政府过于宽容，不足以迫使它采取行动制止达尔富尔地区的暴行。

　　人权观察组织成员伊安·列文说：“看上去决议草案每修改一次，解决问题的手段都会软化一次。”某国际援助机构也持类似看法，认为新决议不可能把苏丹政府推到和国际社会对立的地步，并警告说国际社会已走到了无力制止达尔富尔暴行的边缘。由于担心危及在苏丹的工作，该组织不愿公开名称。

　　目前联合国秘书长安南正在他的祖国加纳出席非洲峰会，他已通过办公室发表声明要求苏丹政府恪守义务保护达尔富尔难民的安全。