北京市有关部门称事关城市建设和首都稳定，尚剩7000户待搬出安置

　　关注焦点

　　“标租房”，在北京是一个带有历史印痕的名词，同时也是一桩历史旧案。

　　北京市标准租私房工作督察办于良处长说，“标租房”是“文化大革命”前个人出租的私房，“文革”初期由政府房屋行政管理部门接管，“文革” 后落实私房政策时带户发还产权，并且执行北京市规定租金标准的城镇私有出租房屋。

　　这桩旧案源起于近半个世纪前的一场运动，诞生于近四十年前的一场革命。历史发展到了今天，历尽风雨，北京有关方面传出消息：今年10 月1日前将有个了结。这个消息，吸引了所有牵涉到旧案中的人。

　　眼看10月临近，北京标租房，这个一度陌生的事物，再次成了社会关注的焦点。

　　本报讯 “标租房”，这 个带有历史色彩的名词，今年再一次频繁进入北京市民的视野，并引起了广泛关注。 继去年北京市相关部门几个月内连发7个政策文件后，2004年又将其列为市政府56件实事之一，明确要求今年10月1日前基本完成标准租私房的腾退工作，此举将直接涉及到超过1万户老北京居民的切身利益。

　　绝大多数标租房分布四城区

　　“标租房”，又称“标准租 私房”，北京市标准租私房工作督察办于良处长介绍，这是“文化大革命”前个人出租的私房，“文革”初期由政府房屋行政管理部门接管，“文 革”后落实私房政策时带户 发还产权，并且执行北京市规定租金标准的城镇私有出租房屋。标准租私房的承租人与产权人之间有的订有私 房租赁契约，有的并没有订立契约，但是在此长期居住。

　　根据原国土房管局提供 的材料，“文革”初期，北京市共接管私人房产51万间。1978年开始落实私房政策试点，1983年落实私房政策工作全面展开，在产权人和承租人继续维持房屋租赁关系、执行政府规定的租金标 准的前提下，带户发还了私人出租房。

　　据官方统计，在腾退之前，全市有近3.9万间，其中 96%分布在东城、西城、崇文、宣武四城区，朝阳、海淀、丰台和通州区也有少量分布。

　　彻底解决可保障公民私有财产

　　北京市国土房管局认为，由于标准租私房的租金与市场房租价格差距较大，影响了产权人的财产收益及产权人与承租人的关系。这些房屋的产权人或无力修房，或拒绝修房，造成房屋破损严重，严重危及承租人住用安全。解决标准租私房问题，成为一个关系到私房产权人和承租人切身利益，关系到城市建设和危旧房改造，关系到首都稳定的重要而紧迫的问题。

　　一位政府部门的有关人士称，“标租房”是延续多年 的历史遗留问题，若彻底解决，一是可以保障公民的私有财产，让事情得到妥善解决，二是可以改善旧城区内 部分居民的居住条件，也可为北京历史文化名城保护和危旧房改造打下基础。

　　“不能简单地责怪承租人”

　　“标租房”问题一度解决 艰难。对此，市建委相关负责人称，“不能简单地责怪长期租用别人私房的住户。”

　　该负责人说，“标租房” 的承租人有很多是社会弱 势群体，呈现出“收入低的 多”、“退休人员多”、“所在单位不景气的多”三大特 点，这些“三多”人员无力自行解决住房问题，因此要从 根本上解决标准租私房问 题，就必须解决承租人腾退问题。

　　据媒体报道，截至2004 年2月底，北京市已经累计 搬出标准租私房承租人 6586户，占到总数13974户的47％，剩余7398户的搬出安置工作预计将在今年10 月前全部完成。

　　本报记者陈峰张晓枫 采写

　　本报记者秦文王佳琳陶 春周奇谢炜刘洋 摄影：本报记者王申