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创投企业管理暂行办法呼之欲出

NEWS.SOHU.COM  2004年08月03日01:01  来源:中华工商时报
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  记者今日获悉,《创业投资企业管理暂行办法》等相关管理规定目前正在制定过程中,新的相关法律法规将在2002年初稿的基础上做出重大的修改。

  1999年《关于建立风险投资机制的若干意见》出台后,相关部门就开始酝酿起草《创业投资企业管理暂行办法》,目前该办法及相关配套法规规章由国家发改委会同科技部、财政部、中国人民银行、证监会等10个相关部委组成的创业投资企业管理暂行办法起草小组负责制定。

  对于该办法的具体实施方向,国家发改委财政金融司有关负责人向记者表示,首先,在解决创业投资企业双重征税的基础上,办法还要对创业投资进行一些特别的税收优惠,特别是鼓励投资人投资创业投资企业,同时借鉴德国的模式和美国自我改进的模式,解决双重征税的问题。同时为了鼓励投资人,对投资人应有一系列税收优惠。

  其次,即使从税收上解决的话,不能完全解决创业活动尤其是科技型创业活动的资本缺口问题。这种情况下,应该设立政府的创业资本、创业基金,通过政府创业投资基金参股或者提供融资担保的方式,设立商业性创业投资企业的设立。

  第三,创业投资是长期的投资,在资本来源方面来讲,能够解决与创业投资相适应的资本,人寿资本、保险资本比较适合,如在创投基金最发达的英国、美国,人寿资金、保险资金占到创投资金的50%甚至50%以上,呼吁今后国内保险资金是否可以拿出一部分。(3B6)


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