新华网利马8月4日电记者 刘国强

　　秘鲁总统托莱多和到访的玻利维亚总统梅萨4日在这里签署了一项合作协议，正式确定秘鲁将向玻利维亚提供出海口，以便玻国向北美洲出口天然气。

　　根据协议，玻利维亚将通过秘鲁伊洛港向美国和墨西哥出口天然气，而秘方将向玻方提供有关天然气出口的一切方便条件，并向对方提供土地以建立“经济特区”。

　　今年7月18日，玻利维亚就天然气问题举行全民公决，80％以上的人赞同向外国出口天然气。据此，玻政府根据民意选择秘鲁港口作为向美国和墨西哥出口天然气的出海口。

　　玻利维亚是南美洲天然气生产大国，目前已探明的天然气储量为54．3万亿立方英尺，主要集中在该国南部塔里哈省的玛加丽塔地区。那里的天然气田距离智利北部的帕蒂略斯港只有600公里，而距离秘鲁南部的伊洛港则为1080公里。如果玻利维亚选择帕蒂略斯港出口天然气，仅铺设天然气管道费用一项就可节省5亿美元，况且帕蒂略斯港的各方面条件也均优于伊洛港。那么，玻利维亚为何舍近求远，要通过秘鲁的伊洛港出口天然气呢？其原因主要有以下几个方面：

　　首先，玻利维亚向智利争取出海口主权的要求得不到满足，因而不得不作出如此选择。在1879年至1882年的太平洋战争中，智利击败玻利维亚和秘鲁联军，并割去了玻沿海大片土地，致使玻利维亚失去出海口，成为一个内陆国家。由于这一历史原因，玻利维亚对智利一直怀有敌视情绪，并要求智利归还出海口。玻政府多次表示，玻利维亚愿意通过智利向北美洲出口天然气，条件是以此换取出海口主权。但玻方的这一要求遭到了智利的坚决拒绝。

　　其二，玻利维亚政府有前车之鉴，在天然气出口问题上不得不重视民众意见。由于上述历史原因，天然气出口及出口途径一直是玻利维亚一个极为敏感而复杂的问题，如果处理不当，就有可能引发政治危机。去年10月，玻利维亚政府打算通过智利向美国和墨西哥出口天然气的计划引发国内大规模骚乱，造成80多人死亡，数百人受伤，时任总统桑切斯被迫辞职后流亡美国。3个月前，玻利维亚再次发生大规模游行示威，抗议政府在全民公决之前与阿根廷签订天然气出口协议。

　　再者，对玻利维亚来说，向北美洲出口天然气如果途经智利领土行不通，秘鲁也就成了唯一的选择。出于经济利益考虑，秘鲁也非常希望玻利维亚能通过其领土向北美洲出口天然气。秘鲁政府已表示，同意在其南部的伊洛港或其他港口向玻利维亚提供土地，建造出海口，用于玻向北美市场出口天然气，但玻利维亚将不拥有该出海口的主权。

　　目前，玻利维亚政府虽然已经选定利用秘鲁的港口作为天然气出口的出海口，但玻国内在天然气出口问题上意见分歧依然很大。以土著人议员、古柯农组织领袖埃沃·莫拉莱斯为首的一批左派人士竭力反对出口天然气，主张将天然气资源留用于国内发展生产。而玻利维亚天然气产地的民众，以及一些外国公司则希望玻增加天然气出口，以为自己获取更多的经济利益。所以说，天然气出口仍然是玻利维亚政府面临的一个棘手问题。