海口讯 在保亭黎族苗族自治县毛拉洞水库“半拉子”工程旁,今年37岁的湖南民工许某告诉记者,10年前,他满怀希望地来到这个偏僻的山沟,本以为干上这摊活,能赚些钱“衣锦还乡”。可将近10年过去了,他从27岁等到37岁,水库没建成,钱没赚到。
许某所说的毛拉洞水库工程,是20年前保亭黎族苗族自治县县委、县政府规划设计的有史以来最大的“民心工程”。
10年前,保亭县里由于资金困难,原县委班子想到通过招商来投资建设这个项目。在重金悬赏下,县里一工作人员“牵线”介绍了海南万众投资有限公司。
自1995年3月15日动工以来,由于业主筹资困难,两次停工时间近3年之久,工程建设速度缓慢。1992年概算投资3800万元,后不断追加至8600万元,计划3年完成一期工程建成发电,到现今累计投资已达1.2亿元,历时9年多仍未完成设计工程量的60%。
按项目工程阶段性验收专家组所下结论,毛拉洞水库工程如再不加快建设进度,未来汛期的冲刷将直接影响到大坝的安全。而一旦出现垮坝,将直接威胁保亭、三亚两市县近万名群众的生命财产安全。
在毛拉洞水库工程不断攀升的投资资金背后,是工程造价不断被掺入水分。
经审计人员调查,发现不少问题。毛拉洞水库工程造价水分较大。施工单位报的结算与毛拉洞公司反映的结算存在不符。此外,毛拉洞公司管理混乱、财务数据失真,许多地方违反了财务管理规定,目前审计人员正在进一步核实当中。
经过曲折艰难的谈判,今年5月9日,沉睡数年的毛拉洞水库工程再次复工。但水库工程给保亭县发展带来的负面影响却是长久的。
保亭县县长黄嘉琪给记者算了一笔账:工程新旧债务含利息累计将达上亿元,要从工程建成后本身发电等产生的效益中逐步偿还,初步估算至少需要30年才能全部还清。这对于一个直到2003年地方财政收入仅3546万元,而财政年支出却高达9000多万元的国家级贫困民族自治县来说,是个何等沉重的包袱。
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