新华网阿皮亚（萨摩亚）8月4日电

　　新华社记者黄建明 夏文辉

　　为期3天的第35届太平洋岛国论坛首脑会议5日将在南太平洋小岛国萨摩亚首都阿皮亚举行。这将是岛国论坛推行改革计划以来的一次重要会议，会上将讨论通过一项太平洋计划，进一步推动地区经济和安全等方面的合作。太平洋岛国论坛自1971年成立至今已走过了33个年头。它的组织在不断壮大，从最初的7个成员扩大到现在的16个。它在维护地区安全与稳定、推动岛国的经济发展与合作方面发挥了重要作用。

　　太平洋岛国论坛成立的主要目的之一就是加强地区合作，促进岛国经济发展。该组织20年前达成的《南太地区贸易和经济合作协议》为密切岛国间经济关系迈出了第一步。该协议规定凡是太平洋小岛国的产品进入澳大利亚和新西兰市场，均可享受免税待遇。2002年论坛达成的《太平洋紧密经济关系协定》正式提出了地区贸易和经济一体化框架，并从2003年4月开始实施《太平洋岛国贸易协议》，从而正式启动了太平洋岛国贸易自由化和经济一体化的进程。

　　在地区安全方面，论坛在1992年霍尼亚拉宣言中首次提出加强成员之间法治方面的合作。2000年，比凯塔瓦宣言明确了在成员发生危机或者成员提出请求的情况下，论坛将代表全体成员出面干预，进一步完善了该组织维护地区安全的机制。

　　2003年7月，所罗门群岛由于种族冲突，国内局势失控。在其政府和议会的要求下，澳大利亚等8个论坛成员派出的2000多人的多国部队进驻所罗门群岛。经过一年的维和行动，所罗门群岛的法律和秩序基本恢复，人民生活恢复正常。这次军事行动被岛国论坛评价为一次成功的地区维和行动。

　　然而，太平洋岛国仍面临诸多挑战。在经济上，多数岛国人口稀少，资源贫乏，经济落后，对外依赖性强。除斐济、萨摩亚和库克群岛等少数国家外，多数国家几乎处于经济停滞状态。有些国家种族矛盾突出，政局不稳。同时，在国际恐怖主义活动频发的大环境下，太平洋岛国也不太平。新西兰总理克拉克曾表示，太平洋国家所面临的恐怖威胁并不是它们可能成为攻击的目标，而是它们很可能被恐怖分子利用作为袭击他人的跳板。太平洋岛国同样需要认真对付诸如贩毒、人口贩卖、洗钱和武器走私等有组织跨国犯罪活动。

　　在上届岛国论坛首脑会议上，岛国领导人决定加快论坛的改革步伐。会议成立了一个名人小组，对岛国论坛进行全面的审视并提出研究报告。上届论坛主席国新西兰于2004年4月举办了一次岛国领导人特别首脑会议，通过的奥克兰宣言确认了名人小组研究报告中提出的论坛展望，正式明确了太平洋岛国论坛的四大目标，即经济增长、可持续发展、良好的行政管理和安全。

　　据透露，将要讨论通过的太平洋计划将出台推动论坛改革的具体措施，提出应对挑战的切实可行的行动方案，其主要内容包括：制定更加广泛的区域合作战略；加强成员国之间行政管理的资源共享；确定加强地区合作领域的优先秩序以及实施太平洋计划的组织和监督措施等。此间与会人士指出，本届太平洋岛国论坛有望使区域合作迈出新的步伐。但是，由于论坛成员经济状况不一，实现太平洋地区贸易自由化和经济一体化这一宏伟目标尚有一段长路要走。（完）