将在今年9月召开的党的十六届四中全会的一项主要议程是研究加强党的执政能力建设问题。这既是客观形势使然，也体现了我们党在执政过程中，对自身使命、责任与前景的深层次思考。

　　在国际形势深刻变化、国内改革发展处在关键时期的条件下，我们党要带领全国各族人民全面建设小康社会，实现推进现代化建设、完成祖国统一、维护世界和平与促进共同发展这三大历史任务，必须大力加强执政能力建设。在变化了的执政条件和社会环境中，我们党自身建设上存在的一些问题不容回避。思想领域、组织领域中的一些深层次矛盾有待彻底解决，党员干部特别是一些领导干部思想作风问题依旧突出。比如，在发展社会主义市场经济和对外开放的条件下，一些领导干部素质不高，本领不强，特别是驾驭市场经济和应对复杂局面的能力亟须加强；在日常工作中，有的领导干部民主作风不够，个人说了算的现象已成顽疾；腐败现象屡禁不止，严重败坏了党在人民群众心目中的形象。这主要表现在：

　　———思想上不思进取，因循守旧，不认真学习理论，不用心汲取新知识，不深入思考新问题，思想僵化、吃老本，跟不上形势，甚至蜕化变质。

　　———工作上敷衍了事，马马虎虎，暮气沉沉，甚至碌碌无为。有的是好大喜功，急功近利，做表面文章，热衷于搞“形象工程”、“政绩工程”，劳民伤财，甚至竭泽而渔。结果是自己“风光满面”，别人为他补窟窿还债。

　　———作风上官僚习气重，当官做老爷，办事讲排场，到处“作秀”；有的贪图享乐，奢侈浪费，品位不高，格调低下。

　　这些问题无疑会消解党员干部的战斗力，势必会影响党同人民群众的血肉联系，最终会削弱党的执政地位。如果我们不正视问题，不创新思路，而是墨守成规，固步自封，沿袭习惯的办法，结果只能是死路一条。

　　我们党是执政党。提高党的领导干部的领导水平和执政水平，是加强党的执政能力建设的应有之义。党的十六大对此已有明确要求：各级领导干部必须以宽广的眼界观察世界，正确把握时代发展要求，善于进行理论思维和战略思维，不断提高科学判断形势的能力；必须坚持按照客观规律和科学规律办事，及时研究解决改革和建设中的新情况新问题，善于抓住机遇加快发展，不断提高驾驭市场经济的能力；必须正确认识和处理各种社会矛盾，善于协调不同利益关系和克服各种困难，不断提高应对复杂局面的能力；必须增强法制观念，善于把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国统一起来，不断提高依法执政的能力；必须立足全党全国工作大局，坚定不移地贯彻党的路线方针政策，善于结合实际创造性地开展工作，不断提高总揽全局的能力。这“五种能力”是当前领导干部必须努力实现的目标，也是我们执政党领导干部应具备的素质。

　　加强党的执政能力建设，提高领导水平应该有实实在在的行动。作为领导干部本人一是要搞好思想建设，加强理论武装，不断增强理论素养和实践“三个代表”重要思想的能力。通过学习，提高分析和解决实际问题的能力；通过学习，改造主观世界，增强党性修养，始终不渝地坚定理想和信念，不管面临怎样的复杂局面和环境，都能保持清醒的头脑，作出科学的判断；通过学习，深刻领会解放思想、实事求是、与时俱进的精髓，把握执政规律，争取工作的主动权。

　　二是要在实践中增长才干，积累经验，不断提高自己的真本领。实践是检验真理的唯一标准，实践锻炼干部是我们党长期坚持的一条宝贵经验。实践出真知，实践出人才，广大干部特别是领导干部要主动要求到条件艰苦、困难较多、情况复杂的地方工作，努力锻炼自己、改造自己；到重大风浪中经受磨炼和考验，使自己在锻炼中成长起来，成熟起来。

　　三是要改进作风，求真务实。作风问题事关重大，从某种意义上讲，作风是能力的保证，一个人没有好的作风，缺少好的德行，拥有再大的本事也无济于事。好的作风才能保证能力正当运用和权力正确运行。加强作风建设就是要增强拒腐防变和抵御风险的能力。领导干部的思想过硬了才能抵御各种诱惑，永不变质；工作上时时处处坚持重实际、说实话、务实事、求实效，才能杜绝形式主义、官僚主义的歪风；只有保持健康向上的生活习惯，才能抵制贪图享受、奢侈浪费和追求低级趣味的不良倾向。

　　应该看到，只要我们坚持不懈地以加强党的执政能力建设为重点，全面推进党的建设新的伟大工程，就一定能够经得起各种风浪考验，始终走在时代发展前列，带领人民群众不断把中国特色社会主义伟大事业推向前进。（赵安华）