日前,伊朗向英法德提出要求,支持伊朗发展核计划,使伊朗能获得先进技术,包括军民两用目的的核技术。伊朗的要求使英法德三国的谈判代表感到震惊。因为欧盟曾劝说伊朗领导人信守保证,使其核计划完全用于和平方面,排除核计划用于制造核武器的嫌疑。
伊朗此举显然是针对美国政府公开表示要将伊朗核问题国际化而采取的一个步骤,意在扩大和分化美欧在伊朗核问题上的分歧。欧洲三国认为,在国际原子能机构的严密监督下,伊朗可以和平利用核能。而美国则认为,一个有着丰富石油资源的国家,完全没有必要发展核能资源。基于此,美国对伊朗多次重申有权和平利用核能抱着怀疑和不信任,并呼吁国际社会注意伊朗发展核能的“真正”动机,是企图借和平利用,达到掌握并获得核原料和核技术的目的。那么,美国为什么要在有关伊拉克发展大规模杀伤性武器虚假情报的调查尚未落幕的时候,突然再次加大对伊朗的压力呢?
笔者认为,这主要是为了配合布什的竞选需要。众所周知,有关伊拉克违禁武器的情报失误给布什本人的信誉造成了损失,接着又是轰动全球的“虐俘事件”,以及战后伊拉克动荡和内部纠纷不断。
伊拉克有可能成为布什“单边主义”和“先发制人”战略的大败笔。为了挽回已造成的恶劣影响,布什的智囊团可谓是绞尽了脑汁。除了大打“反恐牌”“审讯萨达姆牌”,现在又上演“伊朗核问题牌”,是想将国际社会的注意力转移到“伊朗核问题”上。
这样,一是可以再次强调,美国不会因为在伊拉克核问题上受挫,就放弃或放松反对核扩散的立场。美国将一如既往地反对核扩散,以此希望美国人把注意力放在美国反对核扩散的动机上,而不是纠缠情报失误不放。再就是希望取得英法德对布什连任的支持。由于欧洲在伊拉克问题上一直与美国存在分歧,尤其是法国媒体已经做出希望克里当选的表示,布什政府担心,这会影响到美国媒体舆论导向,因此必须将舆论控制在对布什有利的问题上。炒作“伊朗核问题”无疑是一个现成的选择。如何才能“使伊朗研制核武器的计划遭到国际社会的普遍谴责”,争取英法德的支持至关重要。这也是避免再次出现法德俄联合反对对伊动武局面的一个选择。
所以,美国一开始就将劝说伊朗放弃核计划的外交工作交给了英法德三国。英法德曾经希望能够说服伊朗放弃核武器发展计划,然而现在他们开始向美国的立场靠拢,可能转而赞成将伊朗核问题递交给联合国安理会。
除了竞选需要,还有一个重要的理由,美国担心伊拉克的前车之鉴,会逼伊朗采取完全不同于伊拉克的方式,用核武器保卫自己的安全,最终成为核国家。因为伊朗在强调和平利用核技术的同时,指责国际社会奉行两重标准,坐视以色列发展核武器不管。这也曾是萨达姆坚持要拥有原子弹的理由。
艾草(北京学者)
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