中央减轻农民负担政策落实后，广大农民的税赋有了大幅度减轻。然而，在一些地方，农业税赋虽然减轻了，农民负担卡上的负担得到了有效监控，但各种名目的卡外负担并未减轻，甚至出现了加重趋势，不合理收费仍然存在。

　　当前，与农民有普遍联系的卡外负担主要有农业水费、牲畜防疫和检疫费、结婚登记费、计划生育服务费、司法服务费等等。另外，还有农民批地建房、身份证办理等费用。据了解，这些农民负担卡未曾涉及的收费项目，在具体收费过程中，大多突破了有关政策标准。以司法服务收费为例，基层司法所工作人员为农民打官司，收费标准成倍超出了有关规定，农民外出打工出现死伤事故，司法所工作人员往往收费数千元甚至上万元（不包括代理的往返花费），农民对收费标准不清楚，交了冤枉钱还要赔感激。又例如生猪检疫费，农民喂猪均按要求交了防疫费并参加了一年数次防疫，可到年底屠宰自喂的年猪时，又必须向基层畜牧部门上交几元不等的检疫费后才能杀猪。农民普遍反映，检疫费实际上只是个“准宰费”，因为农民只要交了钱即可得到一张检疫票，而实质性检疫却无人过问，农民觉得很不合理，却又毫无办法。

　　农业税赋减轻以后，农民的大头负担在卡外，只有卡外负担真正按政策标准执行，农民负担才能真正得到减轻。否则，此消彼长，卡内负担减轻所产生的积极效应将被卡外各种负担的增长所抵消，农民仍然得不到实惠。笔者建议有关部门建立卡外农民负担的长期有效监控机制，像规范农业税赋一样制约涉农乱收费、多收费现象，保护农民利益。（南漳县肖堰镇政府金波）卡外负担如何消编者的话如今卡外负担收费在农村几乎是半公开的，这种不合理的收费不仅加重了农民负担，也给一些乱收费、乱摊派找到了出口。如何扼制住卡外负担，真正减轻农民的负担，欢迎读者来信谈谈自己的看法。