直至今日,307国道山西旧关至石家庄段依然堵车严重,几万辆车蠕动在百余公里的国道上,形成了一道难堪的景观。从8月11日下午算起,堵车的时间已经长达5天了。
作为连接河北、山西两省的主要干道,307国道堵车的现象本报已关注多次。6月18日,1万多辆车被困307国道40多个小时,近4万人寸步难行。
短短两个月的时间里发生频繁的严重堵车事件,307国道是不是真的难逃“两三天一小堵,四五天一大堵”的“宿命”?众多司机向本报热线反映他们在307国道上行路难的苦衷和无奈。一位司机更是愤怒地表示,“国道上如此严重的堵车,到底算不算是一场事故呢?”
分析307国道堵车的原因,路况差难逃其责。307国道河北境内的公路路面比较宽,而山西境内的公路则是山路多、陡坡多,这样就形成一个瓶颈,原本在河北境内还可以承受的车流到了山西就闹了梗阻。如果再碰上下雨天,山西境内的公路状况更差,堵车的几率更高。
307国道年久失修不是一天两天的事了,这么长的时间里,为什么没有翻修的动静?从某种程度上说,路政主管部门没有尽到国道的管理维护之责,他们的失职或者行政不作为是造成307国道严重堵车的原因之一。即便是307国道如果受客观条件所限堵车难以避免,那在堵车伊始,两省有关路政、交管部门是否也应该通过各种渠道及时发布信息,让欲过此道的车辆“悬崖勒马”,以避免更多的车辆困在路上进退两难呢?
307国道严重堵车,与石太高速公路大修也不无关系。由于石太高速公路的维修,河北境内段全线封闭,307国道每日7000辆的车流量现在一下涨到两三万,想不堵车都难。那么,这种高速路大修的方案设计是否科学?是否可以参照分段维修的施工经验?大修方案确定之初是否考虑了307国道将要承担石太高速公路分流的车辆,它是否有这个承受力?有没有解决堵车的后备方案?现在看来,这些考虑都不尽周全。
很难想像,本来只需一天的行程由于堵车要耗上三天甚至更长的时间,在如此低效的流转中将有多少有形无形的价值损耗?司机和乘客没有理由理所当然地承担这些价值损耗。况且,司机行车都要交纳包括养路费等数额不菲的费用后才被允许上路,路政、交管部门收了费用,就该提供相应的服务以确保司机行车通畅。他们该反思一下自己职责的行使是否到位了。
所以,307国道堵车事件根本就是一次事故:它有经济损失(直接的和间接的,尽管一下子难以估算,但数字一定可观)、有事件背后职责疏忽的原因。表面看,国道堵车与人员伤亡无关,与安全生产无关,但却与社会运转效率和司机乘客的权利有关,没有人情愿在几天的时间里一直保持“在路上”的状态。这个时候,有关部门更应当加强省际间协作,站在“事故处理”的高度着手解决307国道频繁堵车的问题。 本报评论员 陈方