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布什一方面宣布10万部队要在10年内从欧洲和亚洲撤出,一方面却将撤出原驻地的部队不断地向欧洲东部推进。究竟会推进到哪一步?白宫和五角大楼讳莫如深。不过,俄罗斯的《独立报》18日却披露了一条惊人的消息,那就是从德国撤出的部分美军连同最先进的雷达设施将直插俄罗斯的“心脏”———阿塞拜疆共和国。目前,阿塞拜疆当局正在为美国军队的到来做着积极的准备工作。根据协议,美军最快将于今年秋天进驻阿塞拜疆。
美高官访问巴库 目的昭然若揭
据《独立报》独家获得的消息,五角大楼对大规模驻军阿塞拜疆可谓“蓄谋已久”:不久前,美国国防部长拉姆斯菲尔德对巴库进行了访问。访问期间,双方在原则上就签署在阿塞拜疆部署美军机动部队的协议达成了一致。实际上,在今年年初开始,美军欧洲司令部副司令查尔斯·沃尔德将军曾两度前往巴库,同阿领导人讨论驻军问题。
在拉氏访问巴库后,驻欧美军副司令沃尔德将军再次发表声明,公然宣布美国将加强在南高加索地区的军事存在。在美国参议院举行的一次特别会议上,沃尔德说,格鲁吉亚、阿塞拜疆和亚美尼亚现在被认为是控制里海能源、打击恐怖主义以及非法武器和毒品交易的地缘政治桥头堡。因此,华盛顿方面打算以“军事战略伙伴关系”的形式在南高加索国家长期驻军。美国在阿塞拜疆驻军主要是为了加强对“巴库—第比利斯—杰伊汗”石油运输管线的巡逻和安全保障工作。
阿边耍弄小把戏 边为美做准备
阿塞拜疆不久前刚通过了《国家安全法》,禁止外国军事力量在其境内建立军事基地。为了使美国驻军问题能绕开这项新法律,双方将美军进驻阿塞拜疆称做“临时部署的快速反应部队”,而巴库的部分高级官员和政治家甚至否认美军将部署在阿塞拜疆的事实。外交部长埃里马尔·马迈季亚罗夫在接受俄罗斯《独立报》采访时,断然否认了在阿塞拜疆建立美国军事基地的可能性。
但是,《独立报》驻阿塞拜疆军事评论员贾苏尔·马迈多夫强调说,美国专家已经详细考察了位于丘尔达米尔、纳索斯内伊以及加拉等地的机场。不仅如此,丘尔达米尔的军事基地已经为美军的到来做好了完全的准备。不久前,那里的机场跑道被修整一新,兵营也按照北约的标准进行了现代化改造。
丘尔达米尔军事基地位于阿塞拜疆中部,具有非常良好的地理优势。从这里出发,可以对发生在巴库—杰伊汗石油运输管线区域的事件迅速做出反应。在必要的情况下,还可以从这里实施控制伊朗领土的行动。
距离巴库不远的桑噶恰尔是巴库—杰伊汗石油管线的起点,按照计划,美军将在那里部署监控半径为200公里的TRML-3D雷达站。欧洲航空防务与空间公司生产的TRML-3D雷达系统是强有力的陆基三维目标捕获雷达,专门用于检测导弹和其他空中飞行物。而且这种雷达系统的灵敏度非常高,能够捕获体积很小或者低空飞行的目标。
美又拜访乌克兰 本意暴露无遗
值得一提的是,拉姆斯菲尔德上周不仅去了阿塞拜疆,还对乌克兰进行了访问。这让俄罗斯的专家有理由相信,基辅方面很快也将传出部署美国快速反应部队的消息。
但世界经济与国际关系研究所著名学者弗拉基米尔·德沃尔金将军对《独立报》记者说,尽管从政治和经济角度考虑,驻军计划可以为当地居民提供额外的工作机会,给国家带来可靠的外汇收入,但在任何情况下,美国都不会在这两个国家展开大规模驻军计划。一方面,在南高加索地区大规模驻军不合时宜;另一方面,这也是《欧洲常规武装力量条约》所不允许的。
尽管如此,美国的行动仍将为原本已相当复杂的俄美关系火上浇油。
美国进军阿塞拜疆的意图很明显。长期以来,中亚和里海能源一直是美国与俄罗斯争夺的焦点,控制里海石油输出的巴库—第比利斯—杰伊汗管道更备受美国青睐,这也是美国在里海和高加索地区的战略意图所在。如果美国控制了里海,就能得到充足的原油供应,减少对波斯湾石油的依赖,同时掌握未来世界石油供应命脉。
与此同时,美国政府非常了解,占据中亚和里海地区具有非常重大的战略意义。此举既可挤压俄罗斯的战略空间,又能左右阿富汗及整个西亚地区的局势,进而确保美国21世纪的能源安全,掌握与俄罗斯对抗的主动权。
美军步步紧逼 俄面临三重威胁
对于俄罗斯来说,美国进军阿塞拜疆是非常危险的征兆。
苏联解体以后,实力已大不如前的俄罗斯越来越感受到来自美国与北约的强大压力。首先,俄罗斯的传统安全利益受到损害。美国主导北约东扩计划,把保加利亚、罗马尼亚、斯洛伐克、斯洛文尼亚这样的前华约国家以及波罗的海三国这样的前苏联国家统统纳入麾下,把北约的军事力量彻底推至俄罗斯边境,俄罗斯不仅失去了缓冲地带,与立陶宛和波兰相邻的加里宁格勒州更被北约彻底包围。
其次,俄罗斯面临着更大的现实威胁。作为北约的新成员国,来自前苏联的拉脱维亚、立陶宛、爱沙尼亚都没有签署《欧洲常规武装力量条约》,因此成为了欧洲的一个“灰色”地带。理论上,美国和北约可以在那里部署重型常规武器而不受到限制。这样必将打破欧洲常规武装力量部署的平衡,对俄罗斯的安全造成极大威胁。
最后,俄罗斯的长远安全受到威胁,这也是俄罗斯最为关注的问题。
俄全面积极应对 着手苦练“内功”
美国在积极推进北约东扩的同时,还把手伸到了俄罗斯的后院———独联体。北约和欧盟东扩已经势不可挡。更可怕的是,俄罗斯控制下的独联体国家,可能也会以中东欧国家为榜样,要求成为北约和欧盟的新成员国。
对俄罗斯来说,国家长远战略安全岌岌可危。为此,莫斯科曾多次发表声明,称美国及北约的做法触及了俄罗斯的政治、军事和经济根本利益,迫使俄方不得不“极严肃地”对待此问题。
俄罗斯苦练内功,加大以精兵强将为目的的军事改革力度,努力增强自身实力。同时,俄罗斯更加倚重核武器的威慑力量。总统普京和国防部长多次在重大场合发表讲话,强调北约东扩迫使俄重新修改军事学说,加强核力量的建设和发展;在俄罗斯利益受到威胁、或俄罗斯承担的盟国义务需要的情况下,莫斯科方面不排除采取“先发制人”手段的可能性。今年俄罗斯连续举行了包括核演习在内的一系列规模宏大的军事演习,目的是向世界、特别是美国表明,俄罗斯仍有能力保护自己的安全和利益不受伤害。
与此同时,俄罗斯开展积极外交活动,协调阿塞拜疆与亚美尼亚在纳卡和斯捷潘纳克特问题上存在的冲突与分歧;促使乌克兰总统库奇马发布命令,宣布从乌军事学说中删除“准备加入北约和欧盟”的提法;强调按照欧盟模式对独联体进行改革……
俄罗斯的做法,目的是尽可能阻止美国对独联体国家的渗透。俄罗斯以目前的实力能否完成这看似“不可能的任务”令人怀疑,但有一点不容置疑,俄罗斯绝不会轻易把美国人放进自家后院。
(文/徐冰川)
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