新华网北京8月19日电 公安部、信息产业部等14个部门联合部署在全国范围内开展打击淫秽色情网站的专项行动后,银行业迅速行动,积极配合,切断淫秽色情网站的资金支付结算渠道。
近年来,一些不法人员利用互联网从事淫秽色情活动,而且利用银行的网上支付平台和银行卡进行收费,严重影响了商业银行的声誉和经营。根据统一部署,中国银监会下发了《关于配合有关部门打击淫秽色情网站的通知》,要求各商业银行按照“联合行动、完善机制、持之以恒、实施监控”的原则,尽快建立健全有关规章制度,从根本上防止淫秽色情网站利用银行的支付结算平台开展非法经营业务;开展全面的自查自纠活动,迅速切断一批淫秽色情网站的资金链;在自查自纠的基础上,严格对外提供网络支付结算接口的行为,防止色情网站支付结算活动的反弹;建立健全异常交易信息监测机制,跟踪异常交易账户和银行卡,为有关部门打击淫秽色情网站提供线索和信息;积极配合公安等有关部门对可疑域名、IP地址和银行卡卡号等的调查和查处工作;建立有关报告制度,及时掌握有关信息;研究长效机制,巩固专项行动的成果,使打击淫秽色情网站的工作持之以恒。
各商业银行认真落实《通知》要求,一是认真开展了全面的自查。工商银行对与其有网上支付合作关系的355家网站进行了规范,除要求每一家网站必须拥有网上经营许可证、域名注册证和营业执照“三证”外,还要求每一家合作网站在协议中承诺不得从事淫秽色情活动或其他非法活动,一旦发现,立即终止合作关系;建设银行对每一家分行均建立专门的联系人,负责定期向总行信息中心上报新建立的网站外部链接情况;招商银行将和其有合作关系的702家商户进行了分类,纳入到ISO9000标准中进行统一管理规范,并建立了“大额网上支付预警系统”。其他商业银行也都相继采取了签订协议、回访、检查等措施加大了核查力度,努力切断淫秽色情网站利用银行结算的渠道。二是对公安、电信等网站主管部门通报的淫秽色情网站非法资金交易信息高度重视,及时予以了查处。三是对于一些非银行的支付网关,各家商业银行也通过协议约束的方式,要求其不得从事淫秽色情活动或其他非法活动。四是结合业务建设,完善相关机制和规章制度。目前,各家银行已将配合有关部门打击淫秽色情网站,切断淫秽色情网站收费渠道纳入到商业银行风险管理和安全管理的体系中去,作为今后工作的一项重要内容。