本报深圳讯 18日上午,深圳第一家产权转让的公立医院———布吉罗岗医院,以1430万元人民币价格拍卖给了海南一家药业集团。这场有4家竞投者共同参与角逐的拍卖活动,是继《深圳市国有集体企业产权交易办法》、国资委和财政部《企业国有产权转让管理暂行办法》实施后,深圳首次以拍卖方式对一家非营利性公立医院进行产权转让。
当天的拍卖会起拍价为1380万元,每10万元为一次竞投阶梯。拍卖会没有预期那么火爆,当价格被抬到1430万元时,另外3家买主开始沉默。这让拍卖师有些始料未及。整个拍卖只进行了大约10分钟。
按照拍卖前的估计,罗岗医院至少能卖2000万元。医院“老东家”布吉镇经济发展有限公司总经理邱平富认为“成交价太低”,原因一是竟拍的人太少,二是社会各界对医院的赢利能力不了解。而拍卖中介方则认为“成交价适中”。
将罗岗医院收入囊中的海南永金制药厂有限公司,1998年涉足医疗行业,目前旗下最大的医院为二甲医院。这家公司的代表说:“我们最终出价拍得,是看中了布吉人口、环境和经济优势,以及镇政府的合作诚意。”他承诺,“药业集团在药品价格上的优势,让我们有信心把新的罗岗医院做大做强,办成平价医院、百姓医院。”
布吉镇经济发展有限公司转让100%股权后,罗岗医院将由非营利性医院变为营利性医院。布吉镇集体企业改革领导小组组长、副镇长罗宏元说:“医疗是特殊公益行业。为了保证医院在转让后能继续为周边居民健康服务,拍卖前改制领导小组和拍卖所商定,受让者必须是医疗行业从业者,并以合同形式承诺购买后继续行医,否则给再多的钱也不卖。”据介绍,新罗岗医院原有的医疗定点、120急救等,将纳入医疗行业监管。
好好的医院为何要突然拍卖?布吉镇政府企业改革办公室一位负责人说,罗岗医院在拍卖前,社会效益和经济效益都还不错,但拍卖是改革的需要。布吉镇党委副书记温靖光说:“公立医疗机构的市场化改制是一个发展趋势。在改制中引入公开拍卖,是布吉争取国有、集体资产转让收益最大化,防止转让过程中黑箱操作的一次尝试。”
记者了解到,罗岗医院拍卖前工有7名正式员工和35名聘用员工,拍卖改为私营医院后,新东家将保证7名正式员工两年内不下岗。但35名聘用员工将何去何从则成为悬念。记者前日前往该医院得知,从8月2日开始,医院已经停止对外营业,目前正在封闭装修,员工已经散去。在拍卖公告刊登后,未被“转让”的35名聘用员工中已经有人开始另谋出路。(欧阳四平 秦兴梅)
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