卢卡申科总统的第二任期将于2006年结束。根据白俄罗斯宪法规定,他无权第三次连任总统。但卢卡申科为了继续参加竞选,已提出要对该国宪法进行修改,这遭到了白俄罗斯反对党的抵制。反对党希望在白俄罗斯也进行一次格鲁吉亚式的“玫瑰革命”。在美国对卢卡申科的立场公布于世后,有政治观察家认为,卢卡申科的总统任期恐怕到此为止。但在俄罗斯总统普京就此表态之后,这一切有了新的变数。
本报综合报道 针对美国参议员麦凯恩日前要求美国通过施加国际压力推翻白俄罗斯总统卢卡申科政权的言论,俄罗斯总统普京23日在南部海滨城市索契说,应该让白俄罗斯人民自己对领导人做出评价。普京是在与来访的白俄罗斯总统卢卡申科就俄白联盟的相关事宜商讨时作出上述表态的。
麦凯恩一语惊人:推翻卢卡申科政权
美国参议院代表团上周对拉脱维亚首都里加进行了工作访问。共和党参议员麦凯恩在21日的记者招待会上称,要将白俄罗斯现任总统卢卡申科拉下台。他强调:“我们将为了这个目标而努力,使白俄罗斯远离独裁。”这句惊人之语使得美国与白俄罗斯卢卡申科政权的矛盾与分歧骤然凸显于国际舞台。
这名美国参议员表示:“卢卡申科总统操纵宪法来巩固自己对白俄罗斯的控制。他下令让反对派人士和记者们消失。”麦凯恩说:“对白俄罗斯卢卡申科当前政权的变更计划,将不会依靠武力或军事行动,我们将主要依靠国际社会的政治性压力。”不过,麦凯恩首先表示,到目前为止,美国政府还没有决定向外界正式宣布:卢卡申科政权令美国不满意,美国将采取措施促使卢卡申科下台。
与麦凯恩一同参加新闻发布会的白俄罗斯反对党代表维塔利·弗罗洛夫信心十足地表示:“白俄罗斯政权的变更将是未来两年内的事情”。他说:“如果将各种力量团结起来,卢卡申科下台的消息今年秋天就可以听到,至少不会晚于2006年总统大选。”
卢卡申科赴俄求助:希望普京施以援手
美国的立场对卢卡申科来说等于是一种判决。就在麦凯恩发出威胁两天后,卢卡申科飞往俄罗斯总统普京的度假地索契,与普京举行了会谈,尽管外界对此的报道主要集中在俄白能源合作问题。不过,在这样的形势下,卢卡申科的索契之行很难逃脱外界的猜测,那就是卢卡申科希望得到普京的支持。
据有关媒体报道,近年来俄白关系因天然气问题严重恶化,卢卡申科曾向俄罗斯发出威胁,表示将断绝同莫斯科的关系,转而同西方加强往来。2003年6月底,俄白两国在天然气领域的合作条约面临中断的危险。从去年7月起,卢卡申科实际上取消了俄罗斯卢布在白俄罗斯境内流通的政策。今年4月份,俄罗斯终止向白俄供应天然气,使俄白关系进一步恶化。据克里姆林宫消息人士透露,莫斯科当局目前也正在寻找可能的人选取代卢卡申科。
因此,俄罗斯媒体此前分析说,俄罗斯能否向白俄罗斯伸出援助之手还是一个未知数。
普京明确表态:外国人不应评价
普京于8月16日抵达索契休假。此前他已在索契会见了乌克兰总统库奇马和亚美尼亚总统科恰良。8月23日,普京在与卢卡申科会谈后联合举行的记者招待会上说,双方希望在2006年之前能够消除相互之间的一切疑虑。普京与卢卡申科商定两国将使用俄罗斯卢布作为统一货币的日期由2005年1月推迟到2006年1月。
普京并在回答麦凯恩要求美国通过施加国际压力推翻卢卡申科政权的问题时强调:“美国有许多参议员,但是白俄罗斯却只有一个。我们一直为独立代言,并曾为独立作出决定的权利而斗争。”普京说:“我不清楚他(麦凯恩)的结论,也无从知道他说话的对错,但是对白俄罗斯领导人行为的评价,应该由白俄罗斯人民,而不是由外国人作出。”白俄罗斯人民将在今年10月举行的议会选举中对自己的领导人作出评价。
卢卡申科随后在针对麦肯恩的言论表示,他不惧怕美国参议员有关必须更换白俄罗斯现政权的声明,他的职务不是由美国参议员任命的,也不会为他们所推翻。卢卡申科还讥讽麦凯恩说:“如果想教训别人,得看看自个儿国家发生的事情,先了解基本情况再说。”(王洛佳)
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白俄罗斯简介
白俄罗斯共和国位于欧洲中部,与波兰、立陶宛、拉脱维亚、俄罗斯、乌克兰接壤。居民中78%的人口为白俄罗斯族,13%为俄罗斯族。居民多信奉东正教。白俄罗斯宪法规定:实行总统制和三权分立;总统为国家元首和武装力量总司令,由选民直接选举产生,任期五年,连任不得超过两届。
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美国计划通过更多努力推翻卢卡申科
克里支持策动白俄政改
本报综合报道据俄罗斯《真理报》23日报道,美国计划通过更多努力将白俄罗斯总统卢卡申科拉下台。上周六美国参议员麦凯恩曾声称,美国政府将把白俄罗斯从暴政下解放出来。据悉,美国民主党总统候选人克里已经表态支持麦凯恩等提出的关于白俄罗斯民主政改的提案。
美驻白俄大使曾扶植反对党候选人
麦凯恩发表如此耸人听闻的消息,并非心血来潮,他只是说出了美国当局目前想说还没有说的话。长期以来,美国人一直对卢卡申科深感不满,并且早已开始为推翻其统治做准备。早在2000年,美国政府任命资深外交家迈克·科扎克为驻白俄罗斯大使。据悉,他在巴拿马和尼加拉瓜任大使时,就为自己赢得了“操纵他国选举的专家”的称呼。科扎克到白俄罗斯之后,就利用工作之便,向反对党提供帮助。科扎克还请求美国一家研究所对白俄罗斯大选之前的形势做出分析。
但是,美国专家的分析结果并不令人满意:白俄罗斯反对派中没有人能够向卢卡申科发起挑战,反对派彼此争吵不断,严重削弱了他们的实力。科扎克采取行动,试图把这些反对派人士联合起来。五位反对派领导人后来应邀前往美国大使馆,两天后,他们推选出统一的总统候选人。
尽管美国当局为推翻卢卡申科不遗余力,但是,2001年秋天,反对派候选人弗拉基米尔·贡恰里克未能在选举中战胜“欧洲最后一个独裁者”。失败的一重要原因,可能是因为卢卡申科的主要反对派具有亲俄罗斯倾向。在这种情况下,卢卡申科下台对华盛顿方面来说无利可图。
麦凯恩炮制白俄“民主改革”法案
据称,这位来自美国亚利桑那州的共和党参议员麦凯恩和参议员比登已经联合提出了《白俄罗斯2003年民主》法案。根据该法案的草案,美国政府将把相当可观的资金花在白俄罗斯反对党身上;某些白俄罗斯官员们将不被允许入境美国;对白俄罗斯的战略性出口和国家投资将被禁止。该提案还建议促使国际金融机构中止对白俄罗斯的经济援助。另外,白俄罗斯还要向支持恐怖分子的国家出口武器的行为公诸于众,公布总统卢卡申科的财产数据和他手下的名单。这一法案如果能够获得通过,美国将向白俄罗斯反对派提供资金并实施针对卢卡申科的计划。
美国民主党总统候选人克里已经表态支持麦凯恩等提出的关于白俄罗斯民主政改的提案。据称,新一届美国政府也将明确表示对白俄罗斯国内事务的兴趣。
美将继续利用金钱和反卢卡申科情绪
白俄罗斯将在2006年举行总统大选。卢卡申科极有可能参加。虽然政府将不得不安排一次全民公投,表达民众对可能修宪的看法。
根据宪法修正案,国家首脑任期不能超过两届。如果卢卡申科2006年参加竞选,将是他第三次努力掌管总统大权。而白俄罗斯曾有成功修宪的历史。1996年11月,白俄罗斯举行全民公决通过宪法修正案,将卢卡申科的总统任期延长至2001年11月。
据《生意人报》报道,在现在情况下,卢卡申科继续掌权阻力重重。俄罗斯在卢卡申科爆出一连串丑闻后不太可能支持卢卡申科,毋庸置疑,卢卡申科在试图应对华盛顿施加的压力方面可能会力不从心。虽然目前还没找到适合挑战卢卡申科的人选,但美国官员相信,用金钱和反卢卡申科情绪来联合白俄罗斯反对党并非难事。(水蓝)
新闻分析
普京为何力挺卢卡申科政权
就在今年2月18日,俄罗斯天然气公司曾经切断通往白俄罗斯方向的天然气供应。当时白俄罗斯总统卢卡申科指责莫斯科是在搞恐怖主义,并警告说这将使两国关系受到长期损害。
但不过半年,当美国参议员向卢卡申科发出颠覆政权的威胁时,普京却毫不犹豫站在了卢卡申科一边,这并非因为与卢卡申科之间的分歧已经彻底弥合,而是在俄罗斯自己的国家利益上的取舍。
普京再次当选俄罗斯总统后,他在外交上迫切需要以崭新面貌打开局面,以对付美国咄咄逼人的战略攻势。除了以战略核力量作为应对北约东扩的杀手锏外,还加强了对其外交的核心利益地区即独联体国家的工作。在中亚,俄罗斯主导的集体安全条约组织于8月2至6日在吉尔吉斯山区举行了大规模反恐军事演习。这表明尽管华盛顿保证调整全球军事部署不是针对俄罗斯,但莫斯科依然把加强自己在中亚的影响力作为战略目标。
在经济上,据《俄罗斯油气新闻》8月19日报道,普京取消了向独联体国家出口石油和天然气中的增值税。
正如普京会见乌克兰总统库奇马时所说,对俄罗斯来说,取消石油出口增值税是一个非常困难的步骤,将导致俄罗斯在原始期的预算收入的减少。但俄罗斯还是不惜血本,让每个独联体国家都从中受益。
而白俄罗斯作为俄罗斯的东斯拉夫兄弟,是与其最为密切的独联体国家。两国于1999年签署成立《俄白国家联盟条约》。建立俄白联盟使俄罗斯在面临北约东扩的压力下,有了缓冲的空间,被外界称为“普京的巨大成功”。在美国的挤压下,普京当然不会对白俄罗斯的事务袖手旁观。即使两国也曾有一些摩擦,深具长远战略眼光的普京当然不会因小失大。□王洛佳
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