本报记者 章金生 成德林

　　为了避免电信市场资费的恶性竞争，信息产业部、国家发改委于6月下旬联合向中国移动集团公司、中国联通公司等六大电信运营商下发了《关于进一步加强电信资费监管工作有关事项的通知》，文中规定，未经审批或备案的电信资费方案，各级电信企业不得进行宣传和实施。在福州，这一通知的执行情况如何？8月上旬，记者对中国移动福建省福州分公司和中国联通公司福州分公司的移动资费情况进行调查，发现这两家公司相互竞争，资费乱得离谱。

　　8月4日上午，在一幅巨大的“中国电信小灵通专营厅”招牌下，是中国移动福州市东街客户服务中心。一些用户说，这样的牌子挂羊头卖狗肉，给外地中国移动用户带来极大的不便。在6号服务台，一位客户向女服务员咨询如何办理新开户手续。她说，福州移动分公司目前有三大品牌：动感地带、新神州行大众卡1号和2号、全球通。这位服务员进行了详细介绍，动感地带分为娱乐套餐和学生套餐，娱乐套餐月租费20元，主被叫均为0.20元/分钟，漫游基本通话费0.80元/分钟，这类套餐可选择包网内被叫免费，其月使用费3元，非漫游时移动网内被叫免费；学生套餐月租费20元，在校园内资费可优惠如下：主叫0.20元/分钟，被叫0.06元/分钟，国内长话0.20元/分钟。新神州行大众卡1号的月租费20元，主被叫均为0.20元/分钟，免来电显示费；新神州行大众卡2号的月租费20元，福州市辖区内接听移动网、固定电话免费1500分钟，超过部分按0.40元/分钟计费，但针对同行中国联通，接听其来话0.40元/分钟，新神州行大众卡2号的资费方案是今年5月1日开始实施的。

　　在营业厅资料架上摆放着关于全球通资费的资料，上面介绍了经典、新锐、精英、名仕四大套餐包月费价格，其中新锐、精英套餐各分三种小套餐，包月费中含月租费，除经典套餐外，其他包月套餐均赠送300分钟至3700分钟不等的通话分钟数，赠送话费分钟数包括本地基本通话费分钟数和省内漫游基本通话分钟数。

　　据悉，对于新入网的用户，还需要缴纳100元SIM卡工本费，其收费是依据中国移动集团公司的中移市[2001]1127号文件。当记者问服务员中国移动集团公司的定价是否要经过价格主管部门的批准？服务员竟要客户去物价局看这个文件。服务员最后理直气壮地打比方说，移动公司的价格好比商场商品的价格，定多少就是多少。

　　与中国联通福州分公司相比，中国联通福州分公司的资费也让监管部门感到乱得离谱。

　　8月7日，中国联通福州市东街营业厅内，正前方“国家级青年文明号”的巨幅招牌十分显眼，四十多名用户将正在营业的7个工作台围得水泄不通。这里用户使用的移动资费价格比营业大厅公布的国家移动标准资费价格要低得多。原来大厅公布的只是掩耳盗铃的形式罢了，明眼的人一看就明白这是应付有关监管部门检查的道具。

　　据悉，新入网的用户来开户，营业员都是口头向用户介绍移动资费标准，从不给用户文字资料，也不按《电信服务明码标价规定》办理业务。福州联通分公司所以这样做，是以免给不正当竞争行为留下口实。

　　据调查，福州联通分公司GSM网有被叫包月卡、惠通卡、超值卡和如意套餐卡4种品牌的手机卡，CDMA网有本地行卡、自由卡、新时空畅想168卡、新时空畅想258卡等五种品牌的手机卡。联通公司的营业厅不单售CDMA网所有的手机卡，却交给CDMA手机商与手机卡捆绑销售。值班经理台的服务员王恒婧说：这是公司的销售方案。另外，用户如果想在联通公司营业厅购买GSM网的手机卡，也只能买到一种被叫包月的手机卡，其他的卡，如惠通卡、超值卡、如意套餐卡要到代办商处购买。

　　据介绍，GSM网中，被叫包月卡的月租费20元，1500分钟内被叫免费，1500分钟之外被叫按0.05元/分钟计费；惠通卡月租费20元，联通网内，500分钟之内接打免费，超过500分钟，主叫0.30元/分钟，被叫0.05元/分钟；超值卡月租费20元，主叫均为0.20元/分钟(联通用户之间主叫0.10元/分钟；被叫免费)，如意套餐卡月租费30元，250分钟之内接打免费，超过部分主叫均按0.55元/分钟计费，而CDMA网的资费更低。

　　竞争打破垄断，能给百姓带来实惠。移动资费恶性竞争，受损失的不仅是国家，导致国有资产流失，而且会逐步影响到消费者的合法权益。这与国家关于电信改革重组的初衷背道而驰。但愿福州移动分公司和福州联通分公司迅速规范电信市场竞争秩序，维护消费者合法权益，保障电信事业健康、有序发展。