8月10日是弥勒县弥阳镇牛背村每月一次村民“说事”的日子。村干部一大早就来到村委会调解委员会的“说事室”,接待前来反映问题的村民。然而一天下来,只有几个村民来聊家常。村党总支书记金现友说:“推行村民‘说事’制度以来,干部群众有了一个交心谈心的场所,许多民间纠纷在平时就能得到化解,所以今天才这样冷清。”
近年来,大量流动人口进入牛背村从事二三产业,社会热点、难点问题日益突出,群众上访有上升趋势。2002年底,牛背村委会在弥阳镇党委的支持下推行了村民“说事制度”,由村干部负责全村群众的来访工作。几年来,村委会干部以村民说的事为线索,坚持深入到有困难、有矛盾、有纠纷的村民家中主动“听事”,变上访为“下诊”,切实做到了“大事不出村,小事不出组”。近来,家庭邻里间的纠纷矛盾日趋减少,村民说的事渐渐转到增收致富的主题上来。去年,村里决定开发冬季亚麻种植,原定栽种2000亩。后有村民在“说事日”建议增加种植面积。村委会干部将此事放在村民大会上进行讨论,获得一致通过,比原计划多栽种了1500亩,仅此一项,村民就多增收120多万元。
在牛背村试点成功的基础上,弥阳镇党委在全镇14个社区、村委会推行了村民“说事”制度。一年多来,各社区、村委会共接待“说事”群众5000多人次,听取群众意见3000多条,为群众解决实际问题1000多件,群众信访案件率下降72%,全镇形成了干群关系好、社会稳定的良好局面。
本报记者 李文静 王永刚(云南日报)