生活日报8月29日报道　记者　胡永庆

　　近日来本报供热“媒体听证会”吸引了大量市民参与讨论，很多市民就目前热价水平及涨价幅度提出了问题和建议。业内人士认为，由于成本不同、政策不同，因此各市地的供热价格无法直接比较，只有在合理、真实的成本基础上按照“成本+税金+合理利润”的原则制定的价格才能符合实际，才能维护供、用热双方的合法权益。

　　供热价格曾加收燃料差价

　　据了解，目前济南市的蒸气销售价格每吨85元。采暖价格分为三类，即居民住宅；非居民住宅；中、小学校，托、幼园所。冬季采暖价格为，居民住宅和非居民住宅为采暖建筑面积每平方米18.20元；中、小学校，托、幼园所按采暖建筑面积每平方米15.60元。

　　2001年采暖期，为解决因煤炭价格上涨带来的困难，确保供热企业正常运营，在济南市政府和省物价局同意下，采取临时加收燃料差价的办法(济价格字[2002]29号)，蒸气销售价格在现行每吨85元基础上每吨加收燃料差价14元。居民住宅采暖价格每季每平方米在现行18.20元基础上加收燃料差价1.30元；非居民住宅采暖价格每季每平方米在现行18.20元基础上加收燃料差价4.80元；中、小学校，托、幼园所仍执行每季每平方米15.60元。加收燃料差价的办法执行到2003年采暖季结束。

　　济南供热价格全国17市地排中游

　　济南市供热总公司相关负责人认为，供热价格的比较必须建立在供热企业供热方式(指热电联产)、供热规模大致相同的基础上，根据他们所做的全国17市地供热企业的调查，济南热电供热价格在全国17市地排名第9位，居中游。

　　记者从济南市物价局成本调查队提供的全国主要城市集中供热(居民)价格表中看到，以平均到每天的价格为准，青岛、威海、烟台的供热价格都高于济南。

　　据了解，省内青岛等几市地供热价格高的原因是由于生产成本高，而主要原因是由于在生产成本中占46%以上的煤炭价格过高造成的，另外，水价、上网电价以及政府补贴政策等都对供热价格造成了重要的影响。

　　生产成本“制肘”供热

　　今年上半年，煤炭价格节节攀升，煤炭价格的增幅和单价的增量都创历年最高纪录。今年5月31日至6月11日，中国城镇供热协会企业经营管理部对黑龙江、吉林、辽宁、山东、河南、河北、安徽、甘肃等8省13城市供热企业进行关于煤炭涨价对供热企业成本冲击的情况调查，结果显示，济南市2003—2004年煤炭涨幅为每吨155元，比8省13个企业的平均煤价涨幅每吨77元高出78元。

　　供热总公司用热处说，如果按2004年预计济南热电年耗煤100万吨来算，济南热电企业一年就要因涨价因素比其他城市供热企业多支出7800万元。济南的煤炭价格还在继续上涨，预计到今年10月用煤高峰期热电厂用煤将达到450元/吨。

　　业内人士认为，由于煤炭价格上涨造成对供热企业成本的冲击是全国范围的，但冲击程度不同。据了解，北京、合肥、太原、天津、青岛、威海、烟台、淄博、潍坊等城市的供热价格调整工作都在进行之中。

　　在所调查的全国17市地中，济南市供热企业的用水价格列第6位。全国平均水价为2.28元/吨，济南2.4元/吨，按2004年预计，济南热电一年耗水1078万吨，比全国平均水价一年要多支出129.36万元。

　　在2004年5月物价局进行的实际测算中，济南热电上网电成本2003年已经达到0.3369元/kwh，2004年加上煤炭、水涨价因素，供电成本将达到0.4158元/kwh。济南热电的上网电价一部分为0.415元/kwh(省计委已下文下调到0.40元/kwh)，另外一部分仅为0.34元/kwh。

　　在17市地有热电联产企业的11个城市中，济南上网电价排名按0.40元/kwh算排第5(居中)，按0.34元/kwh算排第八(倒数第四)。17市地平均上网电价0.4428元/kwh，济南热电一年上网电量4亿kwh，比全国平均上网电价一年减少收入1112万元，比青岛热电一年减少上网电收入6520万元。

　　供热“媒体听证会”

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