新华网北京频道 策划：苏会志 李煦 记者：王文韬 编辑/制作：李松
记者日前从北京市交通委获悉，北京市出租车车身颜色方案已在其政府网站上公布，以黄色和银灰色为基色的12种色彩搭配的方案开始征求市民的意见。至此，备受社会各界关注的北京市出租车选型工作全面展开，进入实质性阶段。
“出租车”被誉为一个城市的“名片”，颇受世界各大城市的重视。而对于中国的首都北京而言，从1998年之前的“满眼黄面的”，再到如今“四季香山枫叶红”的夏利和富康，尽管它们曾为北京市做出了不可磨灭的贡献，但“成为全国出租车档次较低的城市之一”的事实，还是让有着国际化大都市追求的北京，面对自己的这张“城市名片”时倍感尴尬。于是，“中国的首都到底需要什么样的出租车？”就成为这几年来社会各界不厌其烦讨论的一个焦点话题。而此次北京市交通委的“一纸”征求意见的选色方案，更是使这种讨论成为了现实问题。
从“黄虫”到“奏鸣曲”的跨越
在英国伦敦坐过出租车的人都会记得，伦敦的那款“老爷式”出租车其标识、计费器、运行证照、司机和客人之间的安全隔断都是原配的，是专为做出租车而向厂家定做的。在日本、美国等大城市的出租车内饰也同样让人感到浑然一体。
相比之下，北京现有的出租车大都是改装车，大量出租车专用的器件都是后加的，而且安装的位置也不尽统一。
在选用车型方面，目前在国外的城市中，使用高档名牌车辆作为出租车是十分普遍。德国的出租车大多是奔驰、宝马、奥迪；瑞典出租车则大多是沃尔沃；美国出租车有卡迪拉克、林肯等。这些名车的广泛使用丝毫没有降低自己的“身份”，反而成为那一国家和地区人们心中的自豪，更让每个来访者最贴切地体味到这个城市现代与文明的交融。
而对于中国的首都--北京而言，她的这张“城市名片”多年来始终让国人，甚至是异国人士感到遗憾。
说起北京的出租车不知是否要从老舍笔下的骆驼祥子说起，而鲁迅先生眼中的北京黄包车夫更给人们勾勒出一个世纪前这张“名片”的样子。进入上世纪末，也许是受了老北京“黄包车”的启发，北京出租车行业几万辆被喷成黄色的面包车，穿梭在十里长街，游弋红砖绿瓦之间。善于调侃的北京人将之称为“面的”，而每每看到这些“面的”在北京大街小巷中“汹涌澎湃”的样子，人们又将其形象的比喻为“黄虫”。就是这几万辆“黄虫”，在满足北京市民需求的同时，也成为那几年北京正式的“城市名片”，甚至是外国人眼里的中国的“国家名片”。
到了1998年后，北京将黄色“面的”请出了市区。而喷涂着同样颜色，取而代之的夏利和富康又把北京又带入了一个红色的“海洋”，这种情况一直持续到现在。于是，因为都是红色，标识、顶灯也差不多，所以从远处开过来，很难分清是1块2的夏利还是1块6的富康，于是不知多少人，多少次会闹出了多少尴尬之事。
而随着北京申奥成功，和向国际化大都市迈进步伐的加快，北京人慢慢改变“出租车就是低档车”这种莫名的“轻视”。开始越来越迫切期待北京的这张“城市名片”能与大国都城地位相配。
2002年底，北京终于圆了自己长达45年之久的轿车梦时。当600辆北京现代有着“奏鸣曲”之称的索纳塔轿车加入到北京出租车行列时，北京人似乎在一夜之间就实现了“北京人坐上自己生产的出租车”的梦想，更成为拥有国内档次最高，品质最好出租车的城市。索纳塔也正式奏响了重塑中国首都“城市名片”的序曲。
政府还需尊重市场 厂家则应公平竞争
2002年底，当北京自己生产的轿车进入到自己城市的出租行业时，那些已经为北京出租车市场谋划良久的厂商，以及许多的“旁观者”开始“忐忑”起来。因为凭借这些厂商在中国市场上多年打拼的经验看，国内绝大多数拥有轿车生产厂的省市，都是选配自家生产的轿车，作为当地出租车的主打车型。在这种严格的地方保护主义色彩下，上海用桑塔纳，长春用捷达，武汉用富康就是显得理所应当了。那么，北京市政府是否就应该会“理所应当”地为自家的产业大开绿灯了？
然而，即使怀着如此沮丧的“忐忑”，面对北京63000多辆的出租车市场，国内的汽车厂商仍是倍加“垂涎”。于是，“担心失去市场”，“担心得不到公平竞争机会”的气氛弥漫出来。于是呼吁政府“应尊重市场”，各汽车厂家切忌“暗箱操作”的声音开始不断见诸媒体和报端。
但如今看来，所有的猜测都成了没有必要的担心，北京市政府已经明确表示，在此次出租车车型的选择上，政府只扮演规则和标准的制定者，具体选什么品牌，是哪个厂商，将留给市场一线的出租车公司和所有市民作出选择。一个公平竞争的市场环境就这样“出人意地”形成了。
而为确保北京的出租车真正实现升级换代，北京有关部门为京城出租车参选车型制定了不低的“门槛”。尽管正式的标准还没有最终公布，但通过记者从多方面了解，标准中几个重要的指标基本指向是：排量不低于1．8升，价格不高于15万元，车长4．5米以上，需装备有ＧＰＳ全球卫星定位系统，排放达到欧洲三号标准，燃料以液化石油气为佳。
政府标准一出，各厂家立即行动起来。据了解，目前已有北京现代索纳塔、一汽红旗和奥迪、上汽奇瑞东方之子、上海大众桑塔纳3000、华晨中华及东风雪铁龙旗下的一款轿车等近十款车型报名参选，可谓是“人人奋勇，个个争先”。
其实就在标准还处在“雾里看花”的年初，600辆奇瑞东方之子亮相京城，在成为全国两会指定用车未果后，就拉开了其进军北京出租车市场的序幕。而红旗则更加强化它多年来的历史功绩，和其符合共和国首都政治地位的品牌理念。华晨中华更期寄利用本身最强烈的“民族”特质，进入这个令人充满想像空间的市场。
就在几天前，上海大众率先在北京宣布，其桑塔纳3000出租车专用车型将角逐北京出租车。而且上海大众还根据其掌握的相关信息，将设计好的出租车样车展示给京城媒体，并展示了他们自己的信心。
在公平竞争的氛围里，作为北京本地厂商，北京现代的索纳塔并不享有所谓“亲儿子”的“特权”，而是和所有参选车型站在了同一个起跑线上。更何况，在与那些同北京市有关主管部门和出租车公司有着十几年"交情"的外埠厂商相比，北京现代并不具备明显的“人脉”优势。但它在北京和杭州等市场上一年多来运营状况良好的现实，再加上它时尚和现代感的外形和售后服务的便利程度，索纳塔也确实对其他厂商构成了相当的竞争力。
目前北京市有关部门已经收到了各厂家报送的材料，北京交通委的网站上已经开始对出租车的车身颜色进行公示，一个月后，专家和市民共同选出的这张首都的"城市名片"就会被敲定。
各方人士评说京城“出租车大换血”
几年的期盼，将在未来的几周内将见分晓，无论是政府、厂商、百姓和是“的哥”，都在审视和权衡着自身权利与利益的体现方式。据有关媒体报道，北京市交通委负责出租车的部门，最近像被挤破了门槛似的一直人来人往，来者多为各大汽车企业的销售老总或者常驻北京的负责人。
而记者另从首汽、北汽等北京市几家大型出租汽车公司了解到，这段时间，不断有汽车厂家登门拜访，并通过试乘、试驾等方式来积极攻关，都希望出租车公司能最终选择他们的产品。
此时的政府部门与出租车公司真可谓是“金口难开”，出言慎之又甚，但北京市一家出租汽车公司的老总在接受记者采访时明确表示，如果不是非典的影响，本市去年就应该更换2万辆左右的出租车。所以，今年的出租车换型工作势在必行，至今还在大街上苦苦支撑的老夏利早就该淘汰了。但对于换什么样的车，这位老总却是出言谨慎，一再表示，不好说什么。至于换什么车，上面怎么要求他们就怎么做。
而记者从北京市交通部门了解到，目前出租车更换车型工作正在紧锣密鼓地进行，但更换新车车型的技术标准以及具体车型都没有最后确定，有关事宜正在研究当中。于是，这就给各媒体创造了一个不小的“捕风捉影”空间。
无可质疑的是，政府换车型是为了重塑首都的“城市名片”，汽车厂商参与竞争是为了谋取更大的经济利益。那么，作为最终消费者和使用者的北京市民和京城“的哥”、“的姐”，他们又是如何看待此次换车型的呢。
海淀区小南庄的邹本和认为，出租车换型不仅关系到首都形象，更直接影响到每一个北京老百姓生活质量和成本。他说：“国家法规要求，在车型基本确定后，首先是要进行北京出租车价格的听证会，决不能只站在商家的立场，更不能等到‘大局已定’再开会走个过场。”
“我赞同政府为提升城市形象而更新出租车，但我不赞同更新出租车一味追求豪华和气派。新车型的必须在环保、舒适和质优的基础上，将气派的外观与老百姓可以接受的价格等同考虑。政府的决策必须体现“亲民”思想，从老百姓的角度考虑问题，因为只有这样真正代表公正。”家住月坛南街的吴文道的观点代表了京城不少市民的观点和意见。
国家某部委的一位公务员袁先生更表示，此次北京出租车换型，不单是考验汽车厂商的竞争能力，更是考验北京市政府的执政能力和决策能力。这时一个最直接面对百姓的考题，答案必须经得起时间的考验。这位公务员坦诚地说，面对一个将决定几十个亿市场导向的决策，政府的权利非常大，但责任比权利更重。一定不能仅从出租车行业和汽车产业的角度考虑问题，必须将首都国际大都市的发展，与老百姓的生活，近10万北京出租车司机的生计统筹考虑。
的确，出租车的换型这一过程中，北京所有“的哥”、“的姐”们将是最直接的承受者。而“耐磨损、油耗低、好操控、维修方便和符合实际的定价”“是他们最朴实和最实际的呼声。
其中，与大多数老百姓的担心一样，“换车型带来的提高收费”则成为了“的哥”们最大的心病。渔阳联合出租车公司“的哥”邢先生表示，新车不断降价，拥有私家车的人会越来越多。出租车的客源少了，车的数量却不减少，出租车的生意肯定会越来越难做。而且，一旦政府标准出来，把如今的夏利、富康换成较高级的车型，公司的成本老了，肯定要加我们的份钱，随后标价中1．2元／公里车也就不见了，再加上公共交通越来越发达，出租车行业肯定受到冲击。
对这一点，中国人民大学经济学院院长助理董志勇在接受《北京电视台》记者采访时表示，“如果一个城市的出租价格定的比较高，一部分人就会选择比较便宜的公交系统，而另一部分人会选择买车，价格的定位一方面要影响城市出租车型的变化，另一方面它势必会影响老百姓的消费选择，这是一个市场规律的体现。”
北京东方出租公司的李师傅开了十几年的出租车，从“面的”到两厢夏利，再到今天的三厢夏利。他对出租车换型显得格外期盼，他认为北京就应该用舒适的，品质比较高的车，不但符合首都形象的要求，更能提高出租车司机自身的素质和社会地位。而针对换新车后可能带来的“定金和份儿钱水涨船高”的担忧，李师傅说，这样的变动不会比取消“面的”时带来的冲击大，而且出租车行业也必须通过这次车型的更换进行内部的“优胜劣汰”。他最大的希望是北京的出租车司机能有一个自己的行业协会，或统一的司机工会，这样，他们的权利和声音才能得到真正的重视。
……
在历时十几天的采访，记者查阅了大量的资料，走访了各方的人士。从最初设想的一个行业新闻，到经济新闻、社会新闻，最终“扩充”成如今的一个“大拼盘”。而在制作这个“大拼盘”的过程中，记者“淋漓尽致”地感受到什么叫“焦点和热点”。一张首都“名片”的更替，让所有的被采访者能“不假思索”地表达出自己直接或深邃的想法，从体现百姓生活的“衣食住行”，到关系企业发展的“市场竞争”，再到展示政府工作的“科学决策”，似乎人人都有话可说，而且人人都有话要说。
于是，记者也开始加入到这美好的等待与猜测中：到底是德系车、美系车、韩系车、日系车入闱？还是民族品牌获胜？到底什么样的出租车既能代表北京国际大都市和共和国首都的形象、而且在近几年内仍然不会过时？车价会都统一为1．6元？还是要继续涨价？老百姓更需要舒适美观？还是更注重便宜实惠？“的哥”们的份儿钱还能让他们承受的了吗？奥运的焦点已经从雅典转到了北京，而谁又能够在2008年代表中国，来接待千千万万来自世界各地到北京“朝圣”奥运的外国游客呢？还有……。
在这场已经烽烟四起的竞争中一个一个的疑问，已经开始萦绕在每一个利益集体的心中。那你又是如何看待这一系列的问题呢？（完）
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