一所不同寻常的民办学校经过半年的筹备，在一片争议声中成立了。河北省涿鹿县北晨教育机构（以下简称北晨）因其吸纳官员入股的筹资形式，被一些媒体称为“红顶学校”。

　　官员入股民办学校

　　北晨的启动资金由99位股东筹集而成。大股东———北京一家名为三义星科贸公司的负责人张晓滨投资了100万元，其余98位小股东似乎可以看做一个整体，因为绝大多数人都来自教育局系统———局行政干部6人、下属事业单位32人、全县各中学以及学区校长53人。他们共筹集股金405万元，出资10万元以上的有17人。

　　涿鹿县教育局的4位副局长作为“领头羊”，全部入股，其中副局长杨立新入股最多———19万元。不过在北晨校方提供的入股情况明细表中，记者并没有看到这些官员的名字，被告知上面登记的都是各自家人，因为事先几家媒体在报道中，称北晨为“红顶学校”，让入股的人压力很大。

　　局长避嫌没有入股

　　教育局局长常瑞天为北晨的成立立下汗马功劳：负责联络投资商，落实学校地皮，组织介绍入股，选择董事长代理人等。他自称：为避嫌，没有入股。

　　副局长杨立新19万元的股金分别来自：房子在银行抵押9万元，几位亲属合凑了10万元。也就是说，在教育局系统入股的官员、校长背后，还藏着一串隐形的小股东。

　　常瑞天回忆，当初请来大股东商议成立民办学校时，对方就提出让教育局的人同时参股，吃一颗“定心丸”。“教育局仅仅作为股东，不参与管理。投资办学也不违背法律。我们没什么坏心眼，无非要推动县教育发展。”

　　北晨学校收益颇丰

　　采访中，入股的官员们都小心回避着“经济利益”这个字眼，众口一词地强调此举“公共效益远远高于经济利益”。

　　其实，只要粗略地算笔账，还是能匡算出这个学校的收益。初一招收600多学生，学费2000元，住宿600元；高一招收了90多人，学费4000元，住宿600元。而在北晨的招生简章中有如下注明：若三年费用一次交清，可优惠20%。北晨高中部校长张弘培介绍，绝大多数学生都选择了一次付清的方式。照此计算，这样学校一下子能进账至少三四百万元。

　　至于学校支出部分，因无需破土动工进行基础建设，则要节省得多。校舍位于距离涿鹿县城5里地之外的青山脚下，这里原来是个炮兵团的营地，部队裁军后，只剩下整编善后工作办公室。北晨校长董世洪表示，当初由县领导出面交涉地皮，校方只需象征性交些租金。

　　校长投资自信十足

　　涿鹿县保岱学区总校长侯兴国看上去，对自己5万元的投资信心十足：“北晨最少3年步入正轨。”

　　而作为股东之一的温泉屯乡中学校长宋来荣干脆把私立学校比做“小卖部”。“以前农村买东西都是到供销社，小卖部出现后，很快就发展起来，一个个都挣了钱。入股前，我了解到张北私立一中发展非常迅速，挺挣钱。这就跟小卖部一个道理。”

　　“要么什么都不干，坐在家里也不会生钱。”宋校长打算赌一次。

　　从上到下的投资者对北晨的背景似乎都颇有信心，因此即使在涿鹿这个并不发达的地方，官员和干部仍勇敢地掏出了数万元到数十万元的不菲数目投入其中。但与此同时，一种质疑声音出现：行政主管部门的官员入股私立学校，会不会造成公私不分、以权谋私？

　　幼儿园 小学 初中 普通高中 职业中学

　　学校 学生 学校 学生 学校 学生 学校 学生 学校 学生

　　城 1 997 - - 29.6 37.3 55.9 56.2 70.3 66.7 78.8 75.6

　　市 2002 28.8 34.4 27.9 44.3 42.6 42.5 58.3 51.9 74.3 72.4

　　县 1 997 - - 14.4 13.9 27.2 28.6 25.9 30.4 16.8 18.3

　　镇 2002 39.1 39.3 19.3 21.5 36.0 40.1 34.1 41.8 19.5 22.4

　　农 1 997 - - 56.0 48.8 15.9 15.2 3.8 2.9 4.4 6.1

　　村 2002 32.1 26.3 52.8 34.2 21.5 17.4 7.6 6.3 6.2 5.1

　　199－202年民办中小学和幼儿园在城市、县镇、农村之间的分布(％)