生活日报9月4日讯(记者李克新)“8·31”是我国协议出让经营性土地的最后期限。记者从有关部门获悉,由于济南市土地历史遗留问题情况比较复杂,至今还没有公布一分“过关”土地。但也有专家分析认为,一旦济南市土地历史遗留问题得到解决,将有数量可观的土地获得解禁。
据介绍,“8·31大限”来源于一份多部门联合下发的通知。2004年3月31日,国土资源部、监察部联合下发了《关于继续开展经营性土地使用权招标拍卖挂牌出让情况执法监察工作的通知》即“71号令”,要求从即日起就“开展经营性土地使用权招标拍卖挂牌出让情况”进行全国范围内的执法监察,各地要在2004年8月31日前将历史遗留问题处理完毕,对8月31日后仍以历史遗留问题为由,采用协议方式出让经营性土地使用权的,要从严查处。
“8·31大限”意味着什么?山东经济学院的一位房地产专家分析认为,如果从字面上理解,8月31日是土地协议出让方式的最后期限,从这天开始,不允许再出现协议出让的土地,所有土地转让必须走招拍挂的形式。如果从根源上理解,也可以说大量囤积土地却不开发和“靠关系”、“搞腐败”从政府拿到土地的时代终结了。该人士同时认为,所谓的“历史遗留问题”,其实是诸多投机者在政府颁布政策的间隔期,找“口子”钻政策的“空子”,抱着政策不会完全执行的心理,突击拿到了大量的土地。
“8·31大限”已经过去,记者从土地部门获悉,由于种种原因,济南市至今还没有公布“过关”项目,何时公布也是个未知数。据业界人士介绍,部分取得计划和规划两部门批准文件的项目或者拥有其中一项手续的楼盘项目,在8月31日之前已经有“过关”的项目了;未取得计划、规划批准文件或取得的文件均已过期的楼盘,8月31日前大多没有办完“过关”手续。
无论将来公布的“过关”项目有多少,济南市历史遗留问题土地面积应该是较大的一个数字。来自非官方的一个数据显示,截至7月份,济南市已经有近300宗历史遗留问题土地正在上报中,涉及土地面积超过4万亩。进入8月份以来,又有更多的楼盘加入到历史遗留问题土地申报中来。山东经济学院的一位教授告诉记者,北京已先后公布了五批“过关”土地名单,603宗土地被允许在大限之前协议出让,规划建筑面积5475万平方米。但按照此前北京市国土局提交市政府的报告,北京登记在册的历史遗留项目共1091宗,涉及土地面积为16362公顷,规划建筑面积约2.02亿平方米。也就是说,北京历史遗留问题“过关”项目仅有51%,近一半的项目被卡住了。济南市真的有如此大的历史遗留问题土地,恐怕也不会全部“过关”,具体“过关”项目还要以政府最终公布的数据为准。