[劳动保障部副部长王东进]:今天发布的《中国的社会保障状况和政策》白皮书,是中国政府第一本专门阐述社会保障现状和社会保障政策的白皮书。这充分体现了中国政府对社会保障问题的高度重视,同时也说明了中国为建立和完善与经济发展水平相适应的社会保障体系所做的不懈努力。
大家知道,中国是世界上最大的发展中国家,人口众多,经济发展水平比较低,地区之间、城乡之间发展又很不平衡,完善社会保障体系的任务十分艰巨和繁重。中国政府从国情出发,坚持以人为本,高度重视并长期致力于社会保障体系的建立和完善,取得了令人瞩目的成就。中国政府把建立社会保障制度作为社会主义市场经济体制的重要组成部分之一,按照社会统筹与个人帐户相结合的原则,统一了企业基本养老保险制度,建立了城镇职工基本医疗保险制度、失业保险制度、工伤保险制度、生育保险制度和城市居民最低生活保障制度。
为切实解决经济转轨过程中人民群众的基本生活保障问题,中国政府采取了一系列有效措施,使2800多万国有企业下岗职工的基本生活得到保障,800多万失业人员得到了失业救济,确保了3600多万企业离退休人员按时足额领到基本养老金,2200多万城市贫困人口享受了最低生活保障。中国政府积极深化社会保障制度改革,相继在辽宁省、吉林省和黑龙江省进行了完善城镇社会保障体系试点,为社会保障制度的可持续发展探索积累经验。
中国政府高度重视扩大社会保障覆盖范围。目前,社会保障覆盖范围已从国有单位职工逐步扩大到城镇各类经济组织的从业人员,并在一些地区进行农村养老保险、新型农村合作医疗、农村居民最低生活保障等社会保障试点。为了加强社会保障基金征收,保持基金的不断增长,中国政府不断调整财政支出结构,较大幅度地提高社会保障的资金投入,通过多种渠道筹集社会保障储备基金。社会保障事业的发展对中国经济和社会的全面发展发挥了重要作用,给人民群众带来了实实在在的利益,他们感到更有安全感,促进了社会的公正与和谐稳定。
在今后一个时期,中国政府将按照科学发展观的要求,围绕全面建设小康社会的目标,坚持以人为本,统筹就业、再就业、劳动关系和社会保障各项工作,加快建设与经济发展水平相适应的、符合社会主义市场经济体制要求、比较完善的社会保障体系,使更多的人享有社会保障。中国政府十分重视劳动保障领域的国际交流与合作,积极参与国际劳工事务,并与许多国家和国际机构开展了卓有成效的交流与合作,为促进社会保障事业的全面发展发挥了积极作用。
借此机会,我还要告诉大家,9月12日至18日,国际社会保障协会第28届全球大会将在北京举行,来自140多个国家的1000多名代表将出席会议,就当今世界的社会保障问题展开深入研讨。中国政府首次发表《中国的社会保障状况和政策》白皮书和国际社会保障协会全球大会首次在中国召开,这是中国社会保障发展史上的两件大事,必将有力地推动中国社会保障事业更快更好地发展。感谢国内外新闻媒体长期以来对中国劳动和社会保障事业的关注和支持。我和我的同事愿意回答各位提出的问题.谢谢大家!
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