生活日报9月8日报道　记者　张璐

　　在苦等了近几个星期后，本月初，“国华经典小区业主委员会”终于见到了历下区房管局的申请备案复函。在这纸复函中，历下区房管局明确答复，因为7月31日国华经典小区的业主们自发召开的业主大会仅有代表着292个投票权的业主参加，未能超过小区总投票权的半数，因而大会通过的选举结果及形成的决议无效，而这意味着，从7月31日至今，“国华经典小区业主委员会”所做的努力被彻底否定，要成立合法的业主委员会，国华经典的业主们必须重打锣鼓另开张。

　　一纸回复　否决备案

　　在这纸复函中，历下区房管局明确答复，该局物业科“依据济房权证第087609号等共计7个房屋所有权证核实，(国华经典)小区共有住宅446套，应有投票权446票；写字楼建筑面积25352.32平方米，应有最低投票权254票，两项合计投票权为700票(未包括地下室)，按照《物业管理条例》和《业主大会规程》……本次大会只有代表着292个投票权的业主参加，未超过小区总投票权的半数，因此本次(7月31日)大会通过的决议和选举结果是无效的”。

　　当然，历下区房管局认为“国华经典小区业主大会筹备组为了首届业主大会的召开做了大量工作，取得了宝贵经验”，并希望“筹备组继续努力，进一步做好业主大会成立的宣传、发动和筹备的各项工作……争取尽快成立合法的业主大会和业主委员会，以维护广大业主的合法权益”。

　　业主针锋相对　质疑复函结论

　　对于这一答复，“国华经典业主委员会”的成员十分不满。9月7日下午，记者见到田景义律师，他说：“这(复函)绝不是最后的结果，我们也绝不会放弃！”他表示因这纸复函中关于小区总票权的计算方法并无法律依据，“业主委员会”的成员们也坚决不认可其中的总票权数。

　　田律师说《济南市贯彻落实〈物业管理条例>试行意见》的第一条中明确指出：一个物业管理区域内房屋出售并交付使用的建筑面积达50%以上，或者首套房屋出售并交付使用之日起已满两年的，就可以成立一个业主大会。田律师据此认为，开发商自用的房屋及尚未出售的房屋显然不能被统计在“出售并交付”之列，因此这一部分房屋的所有权人既不能被认定为业主，这部分房屋的面积也不能被计算进总票权数内，田律师认为主管部门的复函中关于总票权数的认定显然与现行文件冲突。

　　其次，田律师说，历下区房管局是根据开发商提供的7个已经被“注销”了的房产证“测算”出来的，房产证上的数据仅能说明开发商最初的原始登记面积，“开发商拥有的尾房数及开发商留下的自用房屋的面积究竟是多少始终没有一个明确数字”，并且“现行的文件规定条例中也没有根据注销的房产证测算总票权数这一计算方法”，因此他认为历下房管局确认的小区共计700个有效票权无法律根据。

　　田律师称他正在整理材料，准备投书国家最高司法机关，寻求支持及权威司法解释。

　　业主们没有放弃

　　在接受采访时，“国华经典业主委员会”执行秘书张虎说，自筹备业主大会之日起，国华经典小区业主大会筹备委员会所进行的各项工作都是在主管部门的指导下，依据相关的法规文件进行的，但最后主管部门的结论却让业主们大失所望。他说，国家、地方及政府主管部门制定出台的关于业主大会的相关法规文件，其出发点应是维护广大业主的合法权益，促使业主依法自主管理自己的小区，而“国华经典小区业主委员会”备案一再遭遇挫折，其过程的艰辛折射出主管部门的个别工作人员的评判准则与上述精神有相违之处。

　　张虎说，在得到历下区房管局的复函后，“国华经典业主委员会”的部分成员曾紧急召开了会议，会上他们一致认为，为维护小区业主的合法权益，他们还会继续为之努力，甚至不惜重新开始。

　　事件回放

　　5月14日，因认为物业公司制定的收费政策不合理，由此引发了业主与物业公司之间的纠纷，并导致“小区一片混乱”，国华经典部分业主发出召开业主大会倡议书，呼吁业主积极参与。

　　5月23日上午，国华小区自发召开了大会，推举出35位业主组成“业主委员会筹委会”。

　　5月28日，“业主委员会筹委会”向有关部门递交业主大会成立申请书。

　　7月1日，历下区房管局张贴公示，定于7月6日下午召开全体业主大会，公开选举成立业主大会筹备组。

　　7月3日，“业主委员会筹委会”发出致全体业主公开信，要求业主自即日起至7月5日到筹委会确权。

　　7月7日，历下房管局公告业主大会筹备组成员名单，除9名业主外，开发商、当地政府、派出所及房管局等有关负责人也在其中。

　　7月9日，筹备组发布召开业主大会通知。

　　7月31日，业主大会在东郊饭店召开，会上业主公开投票选出“业主大会委员会委员”，通过了“业主公约”及议事规则。但因对拥有尚未销售出去房屋的开发商究竟是不是业主一事存在较大意见分歧，属业主大会筹备组成员的当地政府、派出所及房管局等政府部门及开发商都没有公开参与此次大会。

　　8月3日，“业主大会委员会委员”备案首次遭挫，此后开发商、物业公司与“业主委员会”间先后进行了“开发商究竟是不是业主”的票权争议、“小区内合法票权究竟是多少”、“验证开发商究竟拥有多少尾房”等诸多回合的交锋。

　　8月31日，在多次请示上级主管部门后，历下区房管局回复国华经典全体业主，7月31日业主大会通过的决议和选举结果无效。