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911三周年:反恐真能带来和平?


NEWS.SOHU.COM  2004年09月11日09:12  来源:中国日报网站
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  中国日报网站消息:三年前的9月11日,19名恐怖分子劫持四架民航客机对美国的两个城市发动了有史以来最为严重的袭击。短短的几个小时不仅改变了成千上万人的命运、改变了美国,也彻底搅乱了冷战结束10年以来国际关系、特别是大国关系中的“僵局”,这恐怕是“恐怖大亨”本·拉登当初所没有想到的。此后,美国对恐怖主义的打击以及在“反恐”旗号下进行的战争,进一步改变了原先就很脆弱的世界格局。目前,形形色色的恐怖组织正开始将阵地转移到防范相对薄弱的地区,国际社会与恐怖主义的斗争已经到了关键时刻,然而号称“带头”反恐的美国却在这个领域也搞起了双重标准,给全人类结成打击恐怖主义联盟的努力制造了新障碍。

  ·美国:以“反恐斗争”为纲

  三年前的9·11灾难发生在美国,这个长期以来本土没有受到过外敌袭击的国家第一次体会到了切肤之痛,也发生了巨大的变化。从那以后的日子里,“袭击警告”、“恐怖主义”、“恐怖分子”等词汇前所未有地频繁出现在美国普通民众的生活中。安全问题取代发展经济、医疗福利和就业等国内问题,一跃成为布什政府的头等大事。三年来,美国政府数次发出了恐怖袭击警告,虽然每次都被证明是在重复“狼来了”的故事,但曾经受伤的民众对于恐怖主义的持续敏感程度达到了其他国家无法想象的地步。

  在美国国内,对遭受恐怖袭击原因的反思没有占据主导地位,相反,保守主义思潮趁机巩固了阵地。在“反恐”的旗帜下,政府、警察和情报机构的力量得到了史无前例的加强;布什政府制定了《爱国者法案》,情报机构被赋予了更大权力,对民众的窃听和调查不再需要像以往那样经过严格的审批,美国宪法所保障的言论、隐私和游行示威等自由受到了威胁。为了保证共和党全国代表大会的顺利召开,纽约警方对民众的游行示威活动大加限制,并一度逮捕了数百名抗议人士。

  美国当局将在反恐斗争中抓获的大量俘虏以“敌方作战人员”为名无限期扣押,不仅其中的外国籍囚犯被剥夺了《日内瓦公约》所赋予的各项权利,就连美国籍囚犯也无法享受美国法律所规定的犯罪嫌疑人应有的权利,他们不能见律师,也不能给家人打电话,甚至不能让陪审团来决定自己的命运。

  与此相适应,美国政府对外采取强硬路线,以是否支持它“反恐”为标准划分敌友,趁机在全球范围内加强了军事部署,不仅恢复了冷战结束后曾一度关闭的一些基地,而且在原属于前苏联的势力范围甚至领土内开辟了新的据点。只用了短短的三年时间,美国在全世界的军事存在和影响力就超过了它在冷战中用几十年所建立起来的规模。

  对于“反恐领袖”布什来说,9·11事件的发生在客观上为他提供了一个“英雄用武之地”:连续两次对国外用兵,一举消灭了阿富汗的塔利班和伊拉克的萨达姆两个政权,在极具战略意义的中亚和中东成功地建立了美国的新势力范围。

  在国内,“反恐”成了布什三年以来以不变应万变的“万能武器”,现在又成了争取竞选连任的头号招牌。布什着力将美国三年没有发生过新的恐怖袭击渲染成自己的政绩,借此攻击在安全问题上缺乏优势的民主党对手。布什的竞选搭档、副总统切尼甚至在最近亲自出面,对选民发出了新的威胁警告:选择克里就是选择恐怖袭击。

  ·恐怖主义:化整为零,转移阵地

  近三年来,美国动用了大量的人力、物力和财力进行反恐战争。不过,正如一些人所说的,这些年的反恐几乎是“越反越恐”,虽然成规模的恐怖组织少了,但零散的恐怖分子多了;美国受到的威胁小了,世界其他地区遭受的袭击多了;拉登不露面了,可他大大小小的“徒弟们”冒出来了。据不完全统计,9·11事件后发生在全球的严重恐怖袭击就多达17起。

  在美国的严厉打击下,基地组织发动大规模袭击的能力在日益消退,但是“基地”的学员将他们学到的恐怖知识和技巧传播到了世界各地,更多不知名的恐怖组织应运而生,而且这些恐怖新生代具有更高的文化知识、懂电脑、会上网,手段也更加残忍,他们在欧洲、东南亚和非洲等地区相继发动了不少血腥的袭击,造成了大量无辜平民的伤亡。以下是9·11后世界上发生的主要袭击事件:

  2002年10月12日,印度尼西亚旅游胜地巴厘岛发生针对外国人的系列爆炸事件,造成202人死亡,至少330人受伤。

  2002年10月23日,俄罗斯莫斯科轴承厂文化宫发生一起车臣恐怖分子劫持人质事件,造成120多人死亡。

  2003年5月12日和14日,俄罗斯车臣纳德捷列奇诺耶区政府大院和车臣古杰尔梅斯区分别发生爆炸事件,共造成70多人死亡,200余人受伤。

  2003年5月16日,摩洛哥经济首都卡萨布兰卡连续发生五起恐怖爆炸事件,造成41人死亡。

  2003年8月1日,俄罗斯北奥塞梯共和国莫兹多克市一家军队医院遭到汽车炸弹袭击,造成50多人死亡,80多人受伤。

  2003年11月15日,土耳其最大城市伊斯坦布尔的两座犹太教堂遭到汽车炸弹袭击,造成25人死亡,300多人受伤。

  2003年11月20日,英国汇丰银行伊斯坦布尔分行和英国驻伊斯坦布尔总领事馆门前相继发生两起汽车爆炸事件,至少造成30人死亡和450多人受伤。

  2003年12月5日,俄罗斯南部斯塔夫罗波尔边疆区一旅客列车发生爆炸,造成至少44人死亡,200多人受伤。

  2004年2月6日,俄罗斯首都莫斯科一列地铁列车在运行中发生爆炸,造成近50人死亡,130多人受伤。

  2004年3月11日,西班牙首都马德里发生旅客列车连环爆炸事件,造成至少198人死亡,约1800人受伤。

  2004年5月9日,俄罗斯车臣首府格罗兹尼的狄纳莫体育场发生爆炸,造成七人死亡,53人受伤,车臣总统卡德罗夫也在这次恐怖袭击中遇难。

  2004年6月21日至22日,武装恐怖分子向俄罗斯印古什共和国的纳兹兰等多个城镇的护法机关发动袭击,造成90人死亡。

  仅今年8月底到9月上旬以来短短的十几天时间里,恐怖袭击浪潮就再一次席卷了俄罗斯和印度尼西亚等国,数百条无辜的生命又一次牺牲在了邪恶向正义的挑战中。8月24日,俄罗斯两架民航客机从莫斯科的多莫杰多沃机场起飞后,几乎同时在图拉州和罗斯托夫州坠毁,两机上共89名乘客和机组人员全部遇难,俄罗斯当局的初步调查显示,这是车臣“黑寡妇”发动的自杀式恐怖袭击。

  8月31日,莫斯科和平大街沿线的里加地铁站附近发生恐怖爆炸事件,造成10人死亡,51人受伤,据查,此次袭击仍然是车臣“黑寡妇”所为。

  9月1日,32名丧心病狂的恐怖分子占领俄罗斯南部北奥塞梯共和国别斯兰市的第一中学,将1300余名参加开学典礼的学生、家长和教师劫持为人质。在长达三天的对峙中,恐怖分子肆意杀害妇女和儿童,最后迫使俄罗斯特种部队不得不以武力解救人质,混战中共造成338人死亡,其中近一半遇难者是儿童,此外还有数百人负伤。

  就在9·11三周年纪念日到来的前夕,活跃于东南亚一带的“伊斯兰团”又在印度尼西亚首都雅加达制造了一起骇人听闻的恐怖袭击,他们在澳大利亚驻印尼使馆门前引爆了汽车,造成至少九人死亡,182人受伤。

  恐怖主义在全球范围内的扩散使人们在呼唤全球合作的同时不禁对美国的打击政策产生了疑虑,如果仅仅加以军事打击,而无视恐怖主义产生和蔓延的原因,不铲除滋生它的土壤,那么恐怖活动只会有增无减、愈演愈烈。

  ·穆斯林:无辜的受牵连者

  除了恐怖袭击的受害者和他们的家属外,世界上有一个人数众多的团体正经受着其他人无法想象和理解的痛苦,他们就是遍及全球的穆斯林。9·11事件发生以来,一个无法否认的事实呈现在他们的面前:全球几乎所有的恐怖袭击活动都是他们的同胞所为,其中许多都是打着“圣战”或伊斯兰教的旗号进行的。恐怖分子这种违背伊斯兰教义的卑劣行径激起了无数虔诚穆斯林的愤慨,在埃及、巴基斯坦以及其他地区,成千上万的伊斯兰教信徒加入了反对恐怖主义的行列。

  但是,恐怖分子的恶行客观上给生活在欧洲和美洲的穆斯林带来了不小的压力和麻烦,他们长期以来融入主流社会的努力受到了阻碍。尽管绝大多数穆斯林老老实实做人、勤勤恳恳工作,但现在他们却不可避免地承受着其他群体戒备甚至敌视的目光。在一些地方,针对普通穆斯林的敌对行为呈现上升的趋势。

  ·国际关系:旧的格局打破,重组仍在继续

  回顾过去的三年,人们也许会发现,9·11袭击虽然发生在美国,但它的影响早已遍及全球每个角落,几乎每个国家都不得不作出一个非此即彼的选择:支持美国,成为它的“反恐盟友”,否则就是与它为敌。一时间,整个世界的格局发生了彻底的变化,国家与国家之间的对抗退居到了次要矛盾的地位,全球形成了各国联手打击恐怖组织这样一种非对称性的斗争态势。

  “雅尔塔体制”(1945年2月苏、美、英三国首脑在苏联克里米亚半岛的雅尔塔举行会晤,除了商讨彻底击溃法西斯的问题外,会议对战后国际事务作出了安排,奠定了二战结束以后几十年中美、苏两级主导世界的战略格局)结束后10年,美国以唯一超级大国的身份与多个强国“模糊对峙”的局面被彻底打破。但是,由于美国在“反恐”的旗号下继续为谋求自己的经济和战略利益而不顾其他国家的利益,这就注定了这种“反恐联盟”是无法长久的,在恐怖主义的威胁逐渐减小之时,美国与日本、俄罗斯和欧盟等的利益冲突将凸现出来。

  ·人类的威胁:只有恐怖主义?

  三年后的今天人们发现,在当今的世界,恐怖主义其实并不是危及人类生存的唯一因素。美国政府利用民众的悲情诉求、其他国家的同情以及自己超级大国的实力,已经在反恐的旗号下“收拾”了两个主权国家,有迹象表明,它正在为自己寻觅下一个“猎物”;另一方面,即使是在反恐斗争中,美国仍然采取双重标准,一方面要求其他国家站在自己一边打击“基地”等组织,另一方面却出于自身的政治考虑,对其他国家的一些恐怖势力采取放任、甚至接触的态度,损害了全球联合反恐的统一阵线。

  最为明显的是在今年9月俄罗斯北奥塞梯别斯兰中学人质悲剧发生以后,美国政府一方面宣布站在俄罗斯一边,谴责恐怖分子的残暴行径,支持俄罗斯对恐怖分子的打击。但一转脸,美国国务院发言人鲍彻却扬言美国政府将继续与所谓的车臣“异议人士”接触,并对俄罗斯处理车臣问题的方式提出“建议”。

  分析人士普遍担心,随着阿富汗和伊拉克局势的逐渐稳定,美国政府又将开始寻找新的敌人,“反对恐怖主义”从某种程度上来讲,已经成为了美国政府实现自己目的的借口和托词,而新的战争不仅造成人员和财产的伤亡,又会产生新的恐怖主义根源,从而形成恶性循环,在这种情况下,怎么能指望实现世界的和平与稳定?这一点,恐怕也是有违9·11遇难者和他们亲属意愿的吧?(子夜)




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