可能有警察、文职人员和合同雇员三类，各岗位将使用专业人员
本报讯 （记者孙天明）提起公安机关人员，人们习惯地以警察来统一称呼他们，不过这种习惯可能要改一改了。记者昨天从深圳市政协获悉，深圳已经成立专门课题组研究公安体制的改革与创新，目前形成的一个思路就是建立警察职位分类体系，将在公安机关工作的人员分为警察、文职人员和合同雇员三类。届时，警察可能将不再是公安机关所有工作人员的代名词。
在今年深圳“两会”期间，深圳市政协社会法制委员会以专委会名义提交了一份提案，提案中对深圳基层治安中的一些问题提出了意见和建议，包括改善警察待遇、改革公安人事制度等。
据深圳市人事局在提案答复中说，社会治安问题历来受到深圳市委、市政府的高度重视，此前已专门成立市公安体制改革与创新课题组，研究相关改革措施。而这个课题组目前已经在公安人事制度改革方面形成了一些思路。
职位
打造岗位专业人员
建立警察职位分类体系就是其中的一个重要思路，深圳市人事局表示，建立这个体系，对在公安机关工作的人员实行分类管理，总的想法是要打破现行主要以品位制为基础的公务员分类制度，按职位性质确定不同的编制属性，把在公安机关工作的人员分为警察、文职人员和合同雇员三类。此外，对这三类人员将实行分类管理，答复中说，这种分类管理的目的是让不同职位的人员走各自的职业发展道路，改变“千军万马挤官道”的现状，引导广大民警立足本职建功立业。
对于警察，人们并不陌生，而说起公安机关中的文职人员和合同雇员，很多人可能会一头雾水。据记者了解，目前，在公安机关中有警察便从事文秘工作，比如深圳市公安局有政秘科，该科室的警察便是负责上传下达、文件起草与整理等工作。不过这些警察可能是随时抽调过来的，并非专门从事文秘工作，有的可能一段时间后又调至其他部门或是一线。所以，深圳市公安局一位工作人员猜测，改革后所指的文职人员其本职是文职工作，应该更加专业，他们的岗位也不会随意变动成以“武”为主的“一线”警察，将走其自己的职业道路。对于合同雇员，这位工作人员理解为一年或定期签合同的人员，类似政府雇员的性质。
职务
重新整合指挥关系
课题组的另一个思路是根据公安机关的组织特点和实际管理需要，建立新的警察职务序列。目前，公安机关队伍大，机关建制与队建制单位并存，组织结构复杂，难以理顺公安机构建制隶属关系和指挥关系。答复中表示，将按照中央的总体思路，采用新的警察职务序列来规范各级机构负责人的职级，从而解决领导人员职级与实际指挥关系倒挂的现象。
薪酬
廉休金将提上日程
另外，警察工资制度也将有所改革，“将建立具有公安机关特色的激励与保障机制”，这些机制的构想是拉开警察与一般公务员的收入差距，让具有职业风险的警察的工资收入略高于一般政府公务员。同时积极探索建立廉休金制度，为警察依法行政提供激励保障机制。所谓廉休金制度，就是公务员在职期间建立一笔基金，逐年积累，当公务员“安全着陆”退休后奖励给本人，以鼓励公务员在职时奉公守法。
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