“海选”村支书

　　四川新闻网-成都晚报讯

　　李凡本报记者张渝摄影报道

　　昨日，青羊区苏坡乡万家湾村11社村民王福秀，起了个大早，她没有像往常一样带着孙子出去玩，而是急匆匆赶到社上，代表全家参加万家湾村党支部书记的公推直选。

　　村民积极：想选个年轻的致富带头人

　　出门前，她心中已有了“打米碗”———推荐的村支书必须年轻能干，思想活跃，对群众负责，能带领大家致富。

　　王福秀来到11社投票点时，全社的乡邻大多到了。王福秀激动地告诉记者：“好多年没看到这么热闹的选举场面了。”据了解，全村共有81名党员，每人都有机会被推荐为村支书。领到推荐票后，王福秀来到“秘密书写处”，这里每次只允许一个选民进入。桌面上摆着全村81名党员的花名册，王福秀认真地看了一遍，按照心中的想法，填写好了“书记初步候选人”和“委员初步候选人”。走出门，她将推荐票投入了票箱。

　　万家湾村村支书的公开推荐在村里的11个社同时举行，其中有专程从外地赶回来投票的，也有专门向单位请假回来的。每个投票点都热闹非凡。

　　市委组织部：这是基层民主迈出的重要一步

　　青羊区苏坡乡万家湾村是市委组织部和青羊区委组织部推行公推直选村党支部书记、委员的试点村。市委组织部组织处周何告诉记者：“由广大村民‘海选’村党支部书记，是我市在推进城乡一体化进程中，基层民主政治改革迈出的重要一步。”周何说，万家湾村的公推直选创出了一种新的模式，也是我市村级治理方式的一个重大转变。之所以选择万家湾村作为试点，是因为其处于城乡接合部的位置，在城乡一体化进程中，可能会面临很多新的情况和问题，而要解决好这些发展中的问题，首先就是要解决好人事机制问题，重要的是要选好既有能力、群众又信任的班长和班子，用机制来解决矛盾。

　　周何还介绍说，万家湾村公推直选创下了几个亮点：一、“海选”前，领导小组将村支书的岗位职责作了说明并向村民公布，也就等于把用人的“尺子”交给了群众；二、全村所有的农户都可以参与推荐投票，由领导小组逐户上门宣传，让每户村民知道“海选”的事，扩大了群众的参与面，保证了群众的参与权；三、为保证每个选民都独立按自己意愿推荐候选人，在每个社的投票点专门设立“秘密填票点”，让村民单独填写选票，而不受任何干扰；四、实行差额直选，当场唱票、计票，公布推选结果，以保证群众的知情权和监督权。

　　专家观点：把党内民主扩大到了整个社区

　　“群众的参与热情和政治热情出乎我们的意料。”市委党校理论研究所路小昆处长将联合市委组织部，对村级公推直选作专题调研。他告诉记者，村民“海选”村支书，是把党内民主扩大到了整个社会，体现出基层民主的更大进步。广泛动员、坚持差额，能让村民真正选到自己满意的“领头羊”。

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　　万家湾村公推直选村党支部书记、委员程序：1、群众推荐。以社为单位，每户派1名代表，一户一票推荐支部书记和委员，按得票多少确定支部书记初步候选人5名、支部委员初步候选人10名，并进行公示。2、组织考察。3、党内推荐。在群众推荐基础上，召开村支部党员大会，由支部全体党员投票，按得票多少产生村支部书记正式候选人2名。同时，推荐党支部委员预备人员。4、正式选举。党内选举，先差额选举产生支部书记，然后由当选的支部书记在支部委员预备人选中提名正式候选人，再差额直选支部委员。

　　村支书、委员的基本任职条件：有较高的文化程度，在加快城乡一体化的工作进程中，能够代表和维护全村人民利益，并乐意为全村人民服务，能够带领全村群众遵纪守法、共同致富的组织关系在本村的优秀正式党员。