新华社上海9月14日电（记者常爱玲李星仇逸）世界卫生组织西太平洋地区主任尾身茂14日在这里说，虽然非典和禽流感都是人畜共患病，但二者之间有许多差异，禽流感预防目前存在三方面困难。
尾身茂在世卫组织西太区委员会第55届会议新闻发布会上说，总体来讲，非典多在城市暴发，且主要出现在人群中；而禽流感则多出现在农村，主要在禽类动物中。农村的疾病监测体系大多不如城市的疾病监测体系健全，而对动物健康的监测也要比对人类健康监测难得多。
其次，禽类养殖业是许多国家经济的重要组成部分，为防止禽流感蔓延而大量宰杀禽类会使这些国家蒙受不小损失。“无论承认与否，人们的本能反应总是要保护自己的禽类养殖业。这是我们不得不面对的现实和挑战，”尾身茂说。
第三，尾身茂说，防治非典是卫生部门全权负责，这是毫无争议的。但禽流感一类的动物健康问题通常是农业部门主要负责，所以卫生部门和农业部门的沟通和协调十分重要。“这个问题不仅出现在国家层面上，在世界范围内，世卫组织也要和联合国粮农组织及世界动物卫生组织加强协调。这不是一件容易的事，”他说。
在非典疫情暴发不到一年的时间里，高致病性禽流感肆虐亚洲，病原体确定为甲型流感病毒（Ｈ5Ｎ1）。上亿只禽类死于禽流感或被宰杀。截至目前，共有39例人禽流感病例，28人死亡。中国没有人禽流感病例报告。
尾身茂说，尽管具备了应对非典的经验，但面对高致病性禽流感，许多国家再次显得准备不足。尽管大多数的国家具有传染性疾病的监测体系，但是它们常常不能被作为早期预警体系而运作。许多国家也缺乏实验室能力以支持疫情监测和调查。
“Ｈ5Ｎ1流感病毒有从动物病毒变异成人类病毒的潜在危险，加强对禽流感的预防应当是每个国家和国际社会共同关注的问题，”他说。
尾身茂呼吁各国政府提高对禽流感的警惕，加强各自应对突发性传染病的能力建设，同时采取区域和全球性行动，防止禽流感大规模暴发。
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