欧盟外长会议13日敦促伊朗“切实遵守”业已作出的停止提炼浓缩铀计划的承诺,而同时举行的国际原子能机构理事会会议并未正式讨论英法德三国提出的设定今年11月为解决伊朗核问题最终期限的建议,那么欧盟在解决伊朗核问题上到底能起什么作用呢?
欧盟在伊朗核问题上没有始终跟随美国也有自己的打算。作为一半能源依赖进口的庞大经济体,欧盟不能不重视石油和天然气储量分别占世界总储量9%和13%的伊朗。目前,石油产品占到欧盟从伊朗进口总额的80%。
欧盟在解决伊朗核问题上究竟能够发挥多大作用主要取决于两个因素。一是欧盟自身的实力和在外交上的凝聚力,二是来自大西洋彼岸的压力。从目前情况看,由于欧盟是由25个国家组成的一个国际集团,在政治、外交与安全领域的一体化程度不高,欧盟的整体外交实力与其经济实力严重不符。这是欧盟在诸如中东问题等外交斡旋中常常被冷落甚至遭遇尴尬的主要原因。同时,美国是欧盟最重要的盟友,跨大西洋关系是欧盟根本利益所在。因此,来自美国的压力将对欧盟的外交走向产生重要影响。
由此看来,在上述因素的共同影响下,欧盟在解决伊朗核问题上的作用将受到牵制。但从自身利益出发,欧盟仍会继续在伊朗问题上争取有所作为。
(据新华社布鲁塞尔9月14日电)