本期话题：惊情暑假
播出日期：2004年9月16日
嘉宾：中华女子学院教授 李明舜
内容简介：柏埔中学100多名学生被一个自称是“黄老师”的人带到深圳打工，但10多天一直音讯全无，当家长们找到学校时却被告知，学校根本没有组织学生打工，也没有黄老师这个人。心急如焚的家长们急忙报了警。
今年7月11日的一个上午，广东省河源市紫金县柏埔派出所的民警陆续接到了几个家长打来的电话，说他们的孩子都是柏埔中学的学生，但是这放假没几天的时间，孩子们都不见了。几天之内，打来电话的家长越来越多，而且不见了的孩子都是柏埔中学初一初二的学生。派出所民警感到事情严重，而且暑假刚刚开始，这么多学生竟然不见了，民警觉得事有蹊跷，于是马上走访这些家长深入了解情况。
原来这些学生不是不见了，据家长们说，他们的孩子在刚放暑假的时候就被组织打暑期工去了。组织的人是一位姓黄的老师。可是，孩子们走了一个多星期之后，一直也没有给家里打过电话。那位黄老师当时给家长留的电话也打不通了。
外出打工学生陈周斌的爸爸说，他当时还特意要了那位黄老师的电话写在家里墙上，想和黄老师保持联系。可是一个多星期了，黄老师的电话打不通，孩子又没跟家里联系。陈周斌的爸爸非常担心。不过打工活动既然是老师组织的，学校应该能联系上黄老师，陈周斌的爸爸和别的家长一起来到学校。
因为放假，学校里已经没有人了，大家好不容易找到校长，没想到听到的说法更让家长们紧张了，校长说他们学校没有人组织过这个活动，而且学校也没有什么黄老师。把学生们带走的竟然不是学校的老师，那么这个自称“黄老师”的到底是什么人呢？那些一个多星期没跟家里联系的孩子到底被他带到哪去了？民警和家长们都很担心那个“黄老师”会不会是骗子，会不会把孩子们拐卖了。
然而这个时候，还没等民警去调查“黄老师”的身份和学生的下落，又一个情况让民警更加担心了，就是被带走打工的柏埔中学学生还不止那十几个，柏埔中学100多学生都被一个自称“黄老师”的人带走说是打工去了，至今有十几个人包括这个“黄老师”音信皆无。在被带走的100多名学生中有一半女生，女孩子们的安全问题更令人担忧。
柏埔派出所马上把这个情况逐级向上汇报，并尽力寻找“黄老师”。公安人员了解到，“黄老师”曾经留给陈周斌爸爸一个电话号码。经过调查，发现这是个小灵通号码，正是通过对这个电话号码的调查，公安人员确定了“黄老师”的身份，他竟然是镇上的一个个体户。
“黄老师”全名黄海平，男，28岁，他根本没当过什么老师，以前曾经自己开过小吃店，目前没有工作。据家人说，他现在在深圳打工。了解到这个情况，紫金县公安局马上派人去深圳调查。另一方面，除了家长报警的那十几个学生没有消息之外，民警了解到，其他很多学生已经跟家里联系过。据反映，他们的确在深圳打工，民警和家长们这才稍稍安心，他们立即赶往深圳，终于在一家小工厂的宿舍里找到这些孩子。
见到孩子之后，根据孩子们提供的线索，公安人员也没想到很容易就找到了黄海平。而这个时候，黄海平还不明白怎么回事。据黄海平说，他本人的确不是什么老师，但也不是骗子，他真是带这些孩子出来打工来了。他说以前开个小吃店没挣到什么钱，后来一次偶然的机会见到从前的一个朋友，现在在深圳开个小厂。那个朋友说今年招工难，招不到人，问他有没有可能帮他招批工人。如果招得到的话，每个工人每天黄海平可以拿到提成2元钱。
黄海平觉得挺合算就答应了，而且他想到了一个马上就能招到人的招工办法。于是他赶在暑假前把一张招工信息贴在了柏埔中学校门附近的墙上，留下的联系人姓名就是“黄老师。”几天时间，就有100多人报名。很快，他又贴了一张通知，要求报名的学生在指定的日期，到指定的地点集合出发。
集合之后，黄海平把孩子们带到了深圳。大多数孩子相继安排了工作，每天20元的工资，他从中提成2元。100多孩子每人每天提2元，暑假有50多天，这样算下来，这个暑假黄海平能赚1万元钱。然而黄海平并不知道他在深圳做着1万元美梦的时候，柏埔镇的人们已经急成什么样了。那么，他留给家长们的电话号码为什么一直联系不上呢？
原来，黄海平没有手机，他给家长们留的是一个紫金县本地的小灵通号，紫金的小灵通到深圳就不能用了，所以家长们一直打不通，情急之下才报的警。因为认为黄海平的行为违反了《劳动法》和《未成年人保护法》，但是不涉及刑事犯罪，公安人员将黄海平移送给劳动部门处理。劳动部门对黄海平处以3万元的罚款。不过，很快黄海平消失了踪影，紫金县劳动局还在想办法找他。
黄海平接受处罚后不久，紫金县公安局将离家一个多星期的陈周斌和其他同学带回柏埔 。与此同时，深圳市龙岗区的劳动部门也立刻发出通告，不准辖区内企业雇佣未成年工。7月28日，龙岗街道办事处劳动站的工作人员在对辖区内工厂企业进行日常巡视时，发现一家无牌无照的小厂里还有不少工人是小孩。
在一家生产圣诞用品的小厂，劳动部门发现的小孩也是来自紫金县的中学生，此时他们已经工作一个多月了。因为这是一家无照黑厂，劳动站的工作人员很快联系上了工商部门，查处了这家工厂，并当即决定连夜送这66名孩子回家。很快，龙岗街道劳动站的工作人员把这些孩子安全地送到了紫金。到7月底，紫金县外出打暑期工的中学生都回来了。
孩子们都回来了，该接受处罚的人也被处罚了。这时很多家长都说，当初大家有些小题大做了，如果黄海平的电话当时能打通，家长们就不会报警。大家之所以报警，也是为孩子的安全考虑，甚至很多家长觉得这事没想象的那么严重。
按道理说，家长们应该知道打工的辛苦和那么小的孩子可能遇到的危险，那么为什么那么多的家长放心地让孩子去打工呢？有的家长说是孩子非要去，他们阻拦不住；还有一些家长送孩子打工其实是有良苦用心的。比如前面提到的这个叫陈周斌的孩子，他平时很调皮，学习成绩不好，这回期末考试6门功课成绩，加起来还不到200分。因此，陈周斌的爸爸决定送孩子出去借此磨练一下，尝尝吃苦的滋味。
陈周斌的爸爸在送儿子上车之前甚至专门为儿子量了体重写在墙上，想看看孩子打工会不会瘦下来，用这个来证明打工的辛苦。没想到孩子一个多星期回到家后真的瘦了4斤。这位家长说，看到儿子迅速瘦了下去他也有点儿心疼，以后不会再送孩子去了。
除了孩子想去和家长想让孩子去，还有一些家庭送孩子去打工是出于无奈，因为家里穷需要钱，只好利用暑假去打工挣钱。面对初中生打暑期工的种种理由，劳动部门很不以为然。他们认为，不管什么原因都不应该让那么小的孩子出来打工，因为小孩子年纪小，社会经验和人生阅历很不成熟，在外打工很容易出事。
劳动部门的工作人员说，就算黄海平不是骗子，14岁的孩子到了深圳他们可能会从事什么样的工作，干什么样的活，吃的睡的都怎样家长们根本不知道。直到公安人员深入到工厂里，才发现工作环境很糟糕，一些基本的通风消防设备都没有，而且每天工作时间几乎到了14个小时。
劳动站的工作人员另外还告诉我们，14岁的孩子出来打工，一般正规的厂家都不会接收，能招这么小的孩子的厂家都是无照的黑厂。不签合同没有劳动保护，工作环境和生活环境也都非常差。
不仅是劳动部门，柏埔中学的校长也告诉我们他们也不赞成孩子太小就出去打工，但是放了假，孩子的监护责任就转移给了家长，他们没权利管。于是，虽然放假前也看见了那张大大的招工信息，他们也并没有过问这件事。校长说，开学之后他们会开个家长会，教育家长以后不管因为什么，都不要再让孩子们出去打工了。
主持人：不管怎么样，打工也好，然后出去挣钱也好，他们的普遍年龄都是十三四岁，是不是还轮不到他们去勤工俭学？
李明舜：对。这是非常典型的使用童工的违法行为。无论是《未成年人保护法》，还是国务院的《禁止使用童工的规定》都非常明确，任何用人单位都不得使用不满16周岁的未成年人。你用一个童工，每个月就要处罚你5000元人民币。如果情节更严重的，还可以吊销它的营业执照。如果情节特别恶劣的追究刑事责任。如果当中还有中介机构的话，中介机构还面临着吊销营业执照的处罚。
主持人：孩子和家长的出发点都是好的，但是这种良好的初衷和我们国家禁止使用童工的条例是严重违背的。怎么处理这种关系？
李明舜：很多家长作为孩子的监护人有这种想法心情是可以理解的，但是这种做法却是不可取的。因为作为监护人，你首要的责任是要对孩子进行监督保护，要保证他的身心健康，保证他的人身安全。如果说鼓励孩子去打工等于让孩子从事不合法的行为，对家长来讲就是一种非法的违法的行为。《禁止使用童工的规定》里明确规定，一旦有这种情况，他所在的镇、乡政府以及所在的居委会、村委会要对他进行批评教育。
主持人：学校也提出来了一个对自己很有利的说法，它觉得这个告示是贴在学校外面的，所以自己在这件事情上无能为力。
李明舜：应该说打工的这个行为是发生在假期，但是广告的招贴却是在上学期间。可以想像，如果是放假的时候再去贴就不会有那么多人了。既然是在学生上学期间，学校的墙上贴上这样的广告，学校应该是有责任对他进行制止。
主持人：我们今天看到的这个故事并没有演化成一个恶性的案件，但是在去年江西的一个艺术学校有老师趁暑期打工的时候，带着一些女同学进入了夜总会来勤工俭学。而在今年暑假的时候，重庆有100多个孩子以勤工俭学的名义被人带进了传销网络，他们身心都受到了巨大的伤害。
李明舜：勤工俭学不是不可以，在教育方面也一直倡导德 智 体 美 劳全面发展，但是这种勤工俭学应该有相应的条件。专家建议学生勤工俭学应遵循以下原则：
1不能从事违法、犯罪活动
2劳动应确保未成年人的身心健康
3 16岁以下最好在有监护人参与的情况下劳动
4应结合自己的兴趣、爱好和专业选择工作
主持人：暑假现在已经结束了，不知道各位同学是怎么过的。相信可能有一些同学会有勤工俭学的经历，而我们今天讲到的这个故事正好是给同学们、给老师们、和家长们一个很好的提示，能够把安全放在第一位的劳动和勤工俭学才是最有意义和最有价值的。
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