本报讯 加强国际合作，处置外逃贪官和赃款已成为各国政要、国际刑法学专家们的一致共识。记者从第17届国际刑法学大会上获悉，中国政府正加强与欧美国家联系，争取尽快签订双边合作协议，以加强打击外逃贪官。
据不完全统计，我国目前已经有4000多名贪官携款外逃。在昨天的国际刑法学大会上，司法部、最高人民法院、中国法学会刑法学会的官员和专家们就中国完善立法，加强国际合作打击外逃贪官谈了看法。
中国法学会刑法学研究会会长、中国人民大学教授赵秉志说，目前国际刑法学界正就国际社会建立更加统一的反腐败法律制度，加强国际间的协助与多边合作进行探讨。大家一致形成的共识是，在腐败案件的调查、控诉和审判过程中，对“针对腐败犯罪的调查、控诉和审判不受政治的、经济的或其他任何适当的干涉”；银行业的“为储户保密”原则，不能对抗本国有关反腐机关的调查或外国的司法机关发出的司法协助等。据介绍，这些内容有望于19日形成决议。
国际刑法学协会主席巴西奥尼建议，加强国际合作，通过广泛与贪官外逃的一些重点国家建立刑事司法合作条约来打击贪官携款外逃。
司法部司法协助外事司巡视员黄风介绍，中国至今为止，还没有和一个欧美国家签订双边合作协议，而外逃贪官又大多数逃到了美国、加拿大等欧美国家，引渡阻力主要来自刑法司法制度方面。他表示，中国政府正在加强和欧美国家的协商联系，争取尽快签订双边合作协议。
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《反洗钱法》草案框架形成
本报讯 作为惩治贪官贪污受贿后洗钱的犯罪行为，《反洗钱法》的起草工作备受关注。昨天，最高人民法院研究室副主任胡云腾表示，该法的草案框架已经形成。最近《反洗钱法》立法起草小组在南京召开会议，并形成了法律草案框架。
近年贪污犯罪不断上升，其中重要原因是对洗钱活动打击不力。对此，全国人大常委会预工委法案室主任、《反洗钱法》起草工作小组组长俞光远表示，《反洗钱法》已列入十届全国人大常委会立法规划，在本届人大任期内需要提交审议。
专家澄清赖昌星引渡说法：对赖昌星属遣返非法移民
对赖昌星根本没有启动引渡程序。
本报讯 “中国政府对赖昌星没有启动引渡程序，他属于非法移民！”昨天，就国内一直以来认为赖昌星正在引渡，并且引渡很难的认识，司法部司法协助外事司巡视员黄风特别向本报记者说明，希望澄清这一认识。
黄风说，赖昌星的案件中方没有启动引渡程序。中国政府对赖昌星实施的是遣返非法移民。
黄风介绍，对赖昌星遣返是因为他身份非法。他在加拿大伪造身份居住是非法的，他的护照被吊销出境是非法的。“我们要遣返的目的是为了追究他在国内的刑事责任。”引渡是一种国际合作，遣返非法移民从本质上不属于国际合作，取决于加拿大政府是否认为他有权在加继续居住。
赖昌星现在逗留加拿大是以难民身份申请在加拿大政治避难。今年2月，他在加拿大提出司法复议的请求，被加拿大联邦法院驳回后继续上诉。目前，加拿大政府面临的问题是取证问题。加拿大政府要否定赖昌星的难民资格，需要取证证明赖昌星提出的避难理由不成立。
黄风表示，目前，赖昌星没有被及时遣返是利用了加拿大的程序，拖延时间。
司法部官员披露余振东遣返回国内幕：余振东财路被断自愿遣返
余振东权衡之后做出自愿遣返决定。
本报讯 “余振东自愿回国是权衡各方面利益的，而且中国司法机关和政府向美国作出了最高判刑12年的承诺！”昨天，司法部司法协助外事司巡视员黄风披露了余振东回国的内幕，他曾多次陪同司法部部长张福森赴美国商讨余振东遣返事宜。
余振东是中美首次合作遣返外逃贪官。黄风介绍，余振东自愿接受遣返是出于自身生存的考虑。余犯罪后，把大量的资金转移到美国和加拿大。中国司法部发现余把一笔355万美元从香港汇转到美国旧金山后，立即通过司法协助途径，请求美国司法机关将这笔钱扣押。美国司法机关将此钱没收后，并于去年9月返回中国。此外，余通过香港转移资金到美国，在其办好汇款手续后，仍被中国司法机关扣押。
其次，中国司法机关在余振东逃到美国后，立即向美方提供了大量余转移贪污资金的证据。美国以余触犯洗钱罪将其抓获后，在国内提起诉讼。依照美国法律，余在美国将被判刑几十年，超过中国的有期徒刑。在中国向美国作出判刑不超过12年的承诺下，余选择了回国。
本版采写：本报记者 廖卫华 钟亿军 王卡拉
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