鲍威尔泄密顾问暂定下月出庭 疑中台特工美人计
台湾对美情报工作“一流”但接连被破
立场亲台的前美国国务院首席亚太副助理国务卿凯瑟(DonaldW.Keyser)，日前在和台北驻美人员秘密接触时，被美国联邦调查局的官员逮捕。美国国务院发言人包润石16日在国务院例行新闻会中，多次强调美国高层官员赴台湾处理公事，必须事前获得批准。而凯瑟所触犯的，除了到台北一行未先获批准，违反了美国的政策及规定外，凯瑟在9月4日与台湾女情报官员“外国人一”（ForeignPersonOne）在一餐厅见面，更被跟踪已久的联邦调查局官员逮个正着。
帮助台湾说话引来布什不满
据此间新闻媒介透露，现年61岁的凯瑟和台湾颇有渊源，能说流利的中国话，还会视访客的籍贯，说几句怪腔怪调的台语和客家话。凯瑟曾在北京任过职，但对台湾格外友好，30多年前他还是加州大学的学生时，就曾到台湾打工，在当时的政治大学公企中心担任助教。后来，在多年的外交生活中曾当过李洁明和芮孝俭的得力助手，并升至首席亚太事务助理副国务卿，东北亚地区成了他的主管范围。
除了被联邦调查局列为罪状的“私下微服出访”跑到台湾的一事外，另一个迄今尚不为外人知道的例子是，去年12月温家宝总理访问华盛顿时，在白宫和布什总统会谈有关台湾问题时，凯瑟还企图“力挽狂澜”，要求布什总统“不要口出太伤台湾的话”。当时美国国务院亚太事务局在温布会晤前曾拟就一份“谈话要点”给布什，希望布什在会后对记者讲话时，能按照“谈话要点”讲。结果布什看到“讲话要点”内容后大怒，把这份“讲话要点”揉成一团丢入废纸篓中。
据了解，这份“讲话要点”就是出自凯瑟之手。而布什总统与温总理会后共同接受媒体访问所说“台湾领导人最近的言论及行动，显示他可能已经决定要片面改变现状，这是美国所反对的，”与凯瑟的建议内容恰恰相反。
频繁接触台湾女情报员
凯瑟是在今年7月底辞去副助理国务卿职务后，开始与台湾驻美情报官员见面的。虽然到目前为止联邦没有指控凯瑟涉嫌泄露国家机密，但《纽约时报》17日报道说，美司法部有可能在进一步调查后，会再提控更多的罪名。
美国弗吉尼亚州东区检方公布的联邦调查局侦结书透露，凯瑟是与台湾驻美情报单位一位33岁的女性情报员进行接触的，这位在侦结书中被称为“外国人一”的女人英语流利，交际能力极强。在今年7月31日凯瑟自东亚首席副助理国务卿退下的第二天，“外国人一”与她的长官“外国人二”，就一齐与凯瑟在华盛顿见过面。
凯瑟去年8月31日为国务院出差中国大陆，然后在9月2日自大陆因公事转往东京，然后在9月7日返回美国。但神秘的是凯瑟在此期间曾秘密访问台湾3天。根据日本海关移民纪录，凯瑟在9月3日离开日本到台北，9月6日离台北经日本返回美国。
航空公司的纪录也显示，女情报员“外国人一”也在去年8月30日自华盛顿杜勒斯机场经洛杉矶飞往台北，同时在9月8日从原路飞回华盛顿。凯瑟已向联邦调查局官员承认，9月3日到6日在台湾期间，曾与“外国人一”见面。再根据凯瑟的信用卡消费纪录显示，凯瑟在台北有两次刷卡消费，一次在ChristianDiorTaiwan-II名店消费570.01美元，另一次在丽晶大酒店消费333.19美元。
凯瑟偷偷摸摸的台北行并没有向上级报告和取得核准，凯瑟后来宣称他到台湾是为了“观光”，没有通知任何人，连在中央情报局工作的妻子都被蒙在鼓里。在这次重大的台北行后，凯瑟还在今年5月29日与“外国人一”同时搭乘火车到纽约，7月23日晚8时10分凯瑟用自己的车在台北驻美代表处外，接“外国人一”上车，然后在当晚9时10分送“外国人一”回家。
根据侦结书，凯瑟随后在7月31日、8月4日、8月18日、9月4日先后与台北女情报员“外国人一”和“外国人二”见面，面交“谈话要点”。而在9月4日的会面上，美国联邦调查局官员才果断出面，截住了“文件”。凯瑟承认他与两个外国人见面，并称是应“外国人一”的要求才见面的。凯瑟承认把“文件”交给两人，也表示知道两人是“台湾政府的情报人员”。
凯瑟案扯出台湾情报中将
凯瑟一案使华盛顿与凯瑟共过事的美国官员极为震动，也使台湾国安、外交系统受到重创。面临巨大压力的台北国安局16日的公开回答只有四个字：“不予置评。”有消息透露，台北国安局高层紧急研商，将此案作为危机来处理。据《华盛顿邮报》及《纽约时报》报导，凯瑟9月4日在华盛顿一餐厅被联邦调查局的官员截获时，同行的两名台湾人中，有一名正是国安局统领美洲情报的最高级人员黄光勋中将，而黄中将也就是被编了号的“外国人二”。
凯瑟去年秘访台北时，黄光勋中将也曾赶回台北，负责全程接待。黄光勋中将目前还在华盛顿，但未来能否还呆在美国，要看全案的审理和事态的发展情况而定。此间人士分析，最坏的情况是，黄可能被美方列为“不受欢迎人士”受到驱逐出境的处理。不过，即使凯瑟未来可全身而退，黄光勋中将个人已全面曝光，已很难在华盛顿继续领导台北对美的情报工作。
美国国安系统一位退休的资深官员表示，美方中高级人员出访外国，往往轻车简从，甚至不带随员，凯瑟若独来独往，并不奇怪，但凯瑟去年的台湾行和今年的所作所为，以他的资深身份，又是国务院东亚事务的权威来看，居然违犯高级官员禁止赴台的规定，事后还隐匿行程，报告撒谎，背后动机确实让人费解。凯瑟一案的案情如果继续发展，将“会影响美国国会对台湾的态度，导致台湾对美工作极大不利，美方并因此可能对台采取惩罚性措施”。而台湾驻美代表处目前认为，“尚不至于走到那一步”。
凯瑟虽是美国国务院中重要的中国问题专家，但已达到退休年龄。出了这件事，仕途恐怕就此画上休止符。有些与凯瑟共事多年的官员对凯瑟的行为“表示不敢置信”，但也有人质疑，为什么政府先放消息给《华盛顿邮报》和《纽约时报》这两大报。因此，有人相信凯瑟的案子不是单纯的个案，而是美国对华政策走势的风向球，在有关对台问题上，“美国与北京的关系从几乎一触即发的对抗，转成半妥协的状态，这和双方的政策态度的变化有很大的关系”。
华盛顿流传的说法是，凯瑟只是代罪羔羊，主要是“美国的中国政策可能要出现若干重大转折”，而为了替该一在短期未来内即将出现的转折做合理解释，只好牺牲掉被认为是比较亲台的凯瑟。
美国司法部长艾希克罗16日指出，联邦调查局15日正式逮捕凯瑟，指控其曾作不实报告，隐瞒2003年9月访问台湾一事。艾希克罗说，凯瑟15日以50万美元交保。凯瑟被捕后，15日稍晚在弗吉尼亚州东区法院出庭，法官令他戴上电子脚镣，收回护照，限制出境。下次出庭暂定为10月13日。
包润石16日说，凯瑟全案还在司法调查程序中，国务院及国务卿鲍威尔在数月前获知此案后，一直与联邦调查局合作。据报导，凯瑟的上司，国务院东亚事务助卿凯利已指出，他若事先知情，不会批准凯瑟去台湾公出。至于凯瑟的作为是否曾左右过美国的对华政策，包润石说，他对此不作评估与臆测。（人民网纽约2004月9月17日电）来源：人民网
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