最近,英国连续发生严重安全事件。5月,两名争取离异父亲探视孩子权利的抗议人士,向正在议会下院接受议员质询的首相布莱尔投掷玉米粉包;9月13日,一名装扮成蝙蝠侠的男子绕过保安人员和重重安全措施,成功爬到白金汉宫主阳台旁边的墙檐上;9月15日,议会下院辩论禁猎狐兔法案时,5名反对禁猎的示威者闯入议会下院议员辩论现场。
这些事件发生后,英国媒体进行了全方位的报道。
为了验证英国议会保安工作的落伍状况,英国《太阳报》的一名记者甚至携假炸弹进入下院。他说,他对下院的安全感到担忧,认为议会安保是“业余和过时”的。
英国出现这样的安全漏洞,确实与目前日益严峻的国际反恐形势不合拍。这也许与英国人慢条斯理的风格有关。毕竟,在欧洲国家中,除西班牙和俄罗斯出现过严重的恐怖事件外,英国直到现在仍未遭遇大的恐怖袭击。
这确实也令人有些不可思议。英国是美国反恐战争的坚定支持者,伊拉克战争之后,国际恐怖组织多次扬言,英国是重点袭击的目标之一。英国也为此着实恐慌过一回,比如对英国机场的防范级别一升再升等,这或许与英国曾遭受过恐怖分子劫持飞机事件有关。而其他设施似乎并没有想像的那样层层设防。与美国相比,英国整体的安全防范水准并不高。
还有另外一个原因,就是英国大概认为,恐怖分子并没有将英国人与美国人同等看待,中东阿拉伯国家对英国还不是太憎恨。相反,英国人一直是伊斯兰国家与美国沟通的重要桥梁,英国的穆斯林族群也是欧洲最大的族群之一。这应该是英国人在国内反恐问题上说归说做归做的原因之一。
然而,英国民众和媒体并不认为英国能躲过国际恐怖袭击。这次英议院出现的安全问题引发社会普遍关注,就证实了这一点。那么,在社会议论的推动下,英国有没有可能像美国那样投入巨资,建成一个滴水不漏的安全网络呢?笔者认为,可能还只是做一点修补工作而已。也许一些重要的政府机构特别是英议会的保安会有所改进,但其他就难说了。这是因为:其一,这类事件毕竟不是恐怖袭击。
它虽然暴露了问题,但并没有引起巨大物质损失和精神伤害,还不足以推动政府出台有关的法令和颁布有关措施;其二,自伊拉克战争以来,布莱尔的日子一直不好过,疲于应付因情报丑闻引发的一连串调查。在这样的情况下,他很难发起新的改革措施去和议院没完没了地解释和争辩。
由于国际恐怖组织对英国的恐怖警告始终是雷声大雨点小,这对一个长期饱受北爱尔兰共和军恐怖威胁的国家来说,似乎是见怪不怪了,除非英国能遭遇类似美国或西班牙那样的袭击。否则,英国人很难从精神惰性中警醒过来。
艾草(北京学者)
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