新华网太原9月19日电 （记者张羽陈忠华）今年5月初，阳泉市工商人员在巡查时发现，一些酒（饮料）类经销商和餐饮单位或明或暗地将消费者饮用完的酒瓶（饮料盒）盖回收，兑换现金或实物；与此同时，工商部门也接到了消费者反映这一问题的举报电话。于是，工商人员对此进行了秘密而艰苦的调查，揭开了一系列厂家、经销商采取不正当竞争手段，对餐饮单位及其服务员实行“你帮我促销，我给你回扣”的商业贿赂案。
服务员极力推荐的背后
“对不起先生，我们这里没有您点的××酒，×酒也挺不错的，最近销路特别好，尝尝吧！”相信不少人去酒店消费时，都曾碰到过这样的推荐。然而，真的是没有××酒了吗？实际情况并非如此。服务员之所以这么做，在业内已是一个公开的秘密：服务员向顾客推荐的酒水品牌，其供货商会给服务员或酒店财物。在服务人员极力推荐的背后，其实有着不少“商业秘密”。
在某大酒店当服务员的小李，向记者透露了饭店促销酒水的一些内幕：
“一些名气不大的酒水、饮料，要想打入一家酒店，得付几千甚至上万元的进场费，为了促销还向服务员回收瓶盖，这种做法在阳泉差不多有两三年了。最多的时候，我一个月拿瓶盖兑钱就差不多赚了1000元，比我辛苦一个月挣300元工资高多了。”
小李告诉记者，大多数消费者都是先点菜后点酒，等点酒时，冷菜已经上桌了，客人也已到齐。这时主人大多因“面子”的缘故，通常不会因所点酒水“缺货”而退席，只能在服务员推荐的酒里选择，促销酒也就不愁卖不出去了。
饮料促销也是如此。小李说：“一盒在超市里卖五六元的酸奶或果汁，进了饭店起码要你20元。为了让顾客多喝这些饮料，服务员会在顾客杯里还剩一多半时马上添满。趁顾客喝得差不多、桌上气氛起来时，服务员就会趁乱把还没喝完的饮料盒拿走，然后告诉顾客饮料没有了，让他们再点。多数客人不会计较这些，继续点要饮料。等他们酒足饭饱结帐后，服务员就把这些饮料盒、瓶盖交给总台，由总台找经销商兑换现金。”小李说，她的一位姐妹有一天光收集瓶盖、盒盖就赚了100多元。据了解，酒瓶盖回收返现金的标准，因酒价不同而有高有低，酒价越贵返得越多。低档次白酒每个盖（套）返1元至5元；中档酒每个盖返10元至20元；高档酒每个盖可返30元至50元。
此种商业贿赂行为的背后，受伤害的是其他守法商家和广大消费者。据工商人员介绍，阳泉市一家糖酒公司代理的内蒙古生产的××果汁，每箱进价仅为72元，而批发给饭店的价格却是每箱180元，饭店在此基础上又继续加价，使得每瓶进价仅6元的果汁，卖到消费者那里却变成了20多元。除去给服务员兑现每个瓶盖2元的促销费，经销商仍有巨大的利润空间，饭店也从中得到了不薄的利益，而虚高的酒水饮品价格则转嫁到了消费者头上。
一名白酒推销员的“自述”
经销商又是如何用瓶盖返金（礼）贿赂酒店和服务员的呢？近日，一位白酒推销员向记者披露了酒盖回收的内幕：
“搞瓶盖回收，是商业贿赂吗？我不知道，这样的活动不是今天才有，也不只在阳泉、在太原有，全国各地都在搞，这是业内惯用的促销手段，用不着大惊小怪。返金、送礼，有的是厂家直接搞，也有的是代理商、供货商搞。我们是厂家直接管理，为的是迅速打开新产品的销路。我与100多家酒店有业务往来，公司每个月给我定了800箱左右的任务，回收的瓶盖不到5000个，一个按2元返还，一个月不到一万元，只能算是小打小闹，有的大经销商用面粉袋子装、用汽车拉瓶盖，数量比我们大得多。现在酒店里价格在20元上下的白酒几乎都在搞这种活动，除用钱回收瓶盖，有的还送一些梳子、镜子和丝袜等小礼品，主要针对酒店的女服务员。
“服务员将我们的酒推销出去后，我们会直接找服务员兑钱，也有酒店统一收集瓶盖后和我们兑现金，然后作为奖金分给服务员，或者用这部分钱给职工发福利、搞联欢。经销商卖酒打品牌，酒店盈利赚钱，服务员得到好处，三方都满意。这种交易酒店一般不会记帐，我们也不要收据，顶多是一张白条，记记过往数目。”
法律与“潜规则”的较量
专门批发白酒的阳泉市××酒业公司自2004年以来，为推销代理的××烧酒，以2元、5元和7元不等的价格回收瓶盖，被工商部门查处后，其负责人在一份“情况说明”中说：“在全国很多省市，××酒的销售都很好，但在阳泉却遇到了严重的‘水土不服’，公司出现了严重亏损……”
一些被查处的经销商抱怨说，这种瓶盖返金的做法在全国各地都很“流行”，已经成为业内的“潜规则”，与他们同样的经销商在别处都没被查处过，没想到阳泉工商局这么较真。有人指责阳泉工商部门破坏了正常的市场秩序，也有人认为查处这些案子影响了城市的软环境，不利于经济发展。
在这种“潜规则”下，经销商、饭店和服务员之间很容易达成某种默契，给工商部门调查取证造成许多困难，这是此类案件难以查处的主要原因。阳泉市城区工商分局的执法人员历时两个多月，最先采用暗访的方式，后又做通酒店的工作，拿到了有力证据，最终才将案件调查清楚。办案人员介绍说，调查取证真是太难了，不知要跑多少路，磨多少嘴皮子，软硬兼施才取得突破。
然而，这种“潜规则”却是违法的。反不正当竞争法第8条规定，“经营者不得采用财物或者其他手段进行贿赂以销售或者购买商品。在帐外暗中给予对方单位或者个人回扣的，以行贿论处；对方单位或者个人在帐外暗中收受回扣的，以受贿论处。经营者销售或者购买商品，可以以明示方式给对方折扣，可以给中间人佣金。经营者给对方折扣、给中间人佣金的，必须如实入帐。接受折扣、佣金的经营者必须如实入帐。”
阳泉市城区工商分局经检大队大队长李若冰说，经销商回收瓶盖、盒盖兑换现金的做法，突出特点是“暗中、帐外”：所兑付的现金或奖品都不如实入帐，有的只有一些记录数额的白条，是为“帐外”；经销商与酒店或服务员之间私下进行交易，没有进行明示，此为“暗中”。因此，这是一种不正当竞争，已构成商业贿赂行为。目前，阳泉市工商部门已依法对阳泉市××糖酒公司等十几家经销商作出了“责令改正，没收违法所得，并处以罚款1万元”的行政处罚。
阳泉市工商局副局长、市消费者协会会长张继寿认为，这种商业贿赂盛行，人为地制造了一种不公平的竞争环境。供货商将回扣款加在商品里，让广大消费者去承担这些费用，直接损害了消费者的合法权益，也剥夺了消费者的知情权与选择权。工商部门将本着“教育使其不为，重处使其不敢”的原则，继续加大此类案件的查处力度，创造一个良好的市场竞争和消费环境。据悉，阳泉市消协已于近日发出消费警示，提醒消费者警惕类似“促销”行为，进行理性消费。
小小酒瓶盖，竟揭开了系列商业贿赂案的神秘面纱。经过两个多月的努力，山西省阳泉市工商部门查处了十几起酒水、饮料系列商业贿赂案，涉及三十余个生产厂家、六七十个品牌和十余户酒类饮品批发商。记者近日从阳泉市工商局获悉，这一系列商业贿赂案目前已结案6起，还有几起正在进一步查处。（完）（责任编辑:吕哲）
-- 给编辑写信
