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十多天内动作不断
最近，台湾通过各种渠道要求欧盟“千万不能解除对华军售禁令”。上周到布鲁塞尔参加“台欧年度咨商会议”的台湾新任“驻欧盟代表”程建人在接受采访时，大肆渲染欧盟解除对华军售禁令的“害处”。据称，他赴任的一项重要使命就是全力阻止欧盟解除对华军售禁令。程建人称，台湾反对欧盟解除对华军售禁令主要出于两个原因。一个是安全，另一个是人权。他称，一旦海峡两岸的平衡不复存在，日本、韩国、东南亚地区国家的利益以及澳大利亚、新西兰和欧盟国家在该地区的利益都会受到影响。他妄言，大陆的人权状况在过去15年间“进步有限”，因此欧盟对华实施武器禁运的基础“仍然存在”。
另外，台湾“陆委会主委”吴钊燮9日在台表示，台“担心欧盟取消对华军售禁令，目前正积极加以阻止”。台湾“外交部长”陈唐山14日也在岛内举行记者招待会说，台湾必须将“可能遭遇的威胁”诉诸国际社会，让国际社会敦促欧盟保持对华军售禁令。12日，一些台湾学者还在岛内组织记者招待会，“严厉谴责少数欧盟国家提议解除对华军售禁令”，并发表声明，要求欧盟不要轻易解除对华军售禁令。
预感到离解除禁令不远
自2003年欧盟首脑会议要求欧盟外长会议审议禁止对华销售武器的问题后，台湾就一直在搞各种小动作，企图阻挠欧盟解除对华军售禁令。台湾“外交部欧洲司司长”王豫元不久前表示，“一年多来，台湾驻欧盟国家的各代表处已通过各种渠道与欧盟成员国的政府、议会、欧洲议会、媒体和非政府组织联系，希望能够影响欧盟的决定”。特别是今年9月以来，台湾当局改变了过去低调游说的做法。对此比较可信的解释是，其可能已预感到，欧盟解除对华军售禁令已不远。
台湾当局认为，欧盟解除对华军售禁令将对其产生巨大影响：从近期看，将抵消台湾当局巨额军购带来的心理安全效应；从长期看，将使台湾当局“以武拒统”的政策遇到越来越多的困难。可以说，台湾对欧盟解除对华军售禁令的恐惧是根深蒂固的。
台借美向欧盟施压
从过去欧盟官员的表态以及欧台关系看，台湾的做法很难对欧盟的决策产生太大影响。在台湾当局眼中，美日的反对是欧盟尚未解除对华军售禁令的关键。因此，台湾当局的真实想法是，通过一些动作表达台湾的所谓“主流民意”，影响国际社会，特别是影响美日及国际舆论，从而阻止欧盟解除对华军售禁令。在此问题上，美国和台湾的利益是一致的。美国国务卿鲍威尔今年上半年曾表示，美国反对欧盟解除对华军售禁令。美国官员在与欧盟的磋商中也多次重复这一看法。据说在今年6月份举行的美国和欧盟首脑会议上，美国总统布什曾亲自向欧盟施压。到目前为止，欧盟之所以未能解除对华军售禁令，美国所起的阻碍作用是不容忽视的。因此，台湾希望“通过关切亚太安全的美日向欧盟游说”。
但不论台湾如何活动、美国怎样施压，此间比较一致的看法是，欧盟解除对华军售禁令是迟早的事。只有解决这个问题，欧中关系才能获得更广阔的发展空间，才有利于双方发展全面战略伙伴关系。有欧盟官员和舆论甚至预测，在今年年底欧中首脑会晤前，欧盟有可能作出解除对华军售禁令的决定。
《环球时报》 (2004年09月20日 第二版)
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