今日视点：拆迁拆出新天地

　　【主持人】：旧城改造拆迁工作，是令一些主管部门头疼的事情，在以往的拆迁工作中总是会引发一些矛盾。但是，绥阳县蒲场镇的拆迁却是另外一番景象：旧城拆迁无一人上访，群众踊跃参与拆迁，4年的拆迁改建计划提前2年完成。用当地百姓的话说，这次拆迁拆出了新天地、拆出了新观念。请看今天的《今日视点》——拆迁拆出新天地。

　　【正文】这是绥阳县蒲场镇的一条老街，长1公里，宽不足10米，205省道穿街而过，街道两旁多为木结构房屋。老街已有上百年的历史。

　　[同期]：绥阳县蒲场镇人民政府镇长 华渝

　　赶场天严重的时候，车子过的时候比人行还慢。同时都还要把赶场的群众压伤的那种情况。因此我们的农产品在交售过程中由于受场镇的影响，那么产品交售过后，运输及其不方便。

　　【正文】1998 年，绥阳县蒲场镇党委、政府研究决定，以旧城改造为载体，推进集镇建设，彻底改变蒲场镇“旧、穷、破”的面貌。

　　可是由于没有现成的模式，没有具体的政策规定，没有资金作保障，而且还要让居民无偿地退让地盘建街道，加上1132户5000多人口的拆迁安置工作，这成了蒲场镇党委、政府一个大难题。

　　[同期]： 绥阳县蒲场镇人民政府镇长 华渝

　　党委、政府充分认识到把这项工作开展好，其核心的问题就是要保证做到每一家每一户的工作要做通。党委、政府还提出了一个原则，就是在任何一家人工作没有做通前，不搞拆迁。

　　【正文】可是，上千户居民的思想工作要一下子做通却不是一件容易的事情，有时还会招来居民的辱骂。

　　[同期]： 原绥阳县蒲场镇民政办工作人员 曹昌明

　　几轮几次，三个五个的到政府来骂，直接就骂书记，骂得很难听，农村那种放牛山上的语言都拿出来了。我们在这里上班，听起来很刺耳，是很伤心的事情。

　　【正文】群众思想保守，邻里纠纷复杂，多数居民没有建房资金，政府没有一分钱的拆迁安置补偿，这是做群众思想工作的几大难点。因此，镇党委明确提出，先做干部的工作。党政领导和干部进行“包户”，利用下班时间到居民家中征求意见，化解矛盾，调解邻里纠纷。

　　[同期]：原绥阳县蒲场镇村镇建设管理所所长 朱豪

　　有些矛盾因为存积了二、三十年，不是一朝一夕能解决的，我们下去的同志对有些户要多达二、三十次，采取请群众做工作，干部做工作，要取得拆迁户的详解和支持，这个工作才能顺利完成。

　　【正文】同时，镇里还通过召开群众会议的形式进行沟通，并向居民们做出承诺。

　　[同期]： 绥阳县蒲场镇镇长 华渝

　　承诺我们在出台这个工作之前，充分征求了群众意见。街道拆了过后，街道的路面硬化，人行道的建立，街道绿化的建设，包括亮化工程的设施，向群众一一做了承诺，得到了群众的支持。

　　【正文】大大小小的会议开了100多次，共计8000多人次参加。对于思想保守的居民，镇里由党员带队，到集镇建设较早的地方参观，使居民们开阔了眼界，收益非浅。

　　[同期]：绥阳县蒲场镇居民

　　参观了集镇建设之后，我们看到了那些地方焕然一新，对当地农民的改造观是非常好的，在我们心目中想的，改造了是好，改造的前题是为了老百姓脱贫致富，在生活上，住房上有一定的改观。

　　[同期]：绥阳县蒲场镇居民

　　当时我的思想就通了， 参观了回来我思想就通了，旧城是非改造不可。

　　【正文】居民间的矛盾在化解，思想在转变，可是没有足够的钱修新房却是摆在一些他们面前的现实，一户姓陈的居民不愿搬迁就是这个原因。

　　[同期]：绥阳县蒲场镇居民 陈世流

　　街道退出来了，个人的地方就窄了，再说又想到没有钱（拆迁）

　　【正文】了解到陈家当时由于经济困难，没有拆迁经费后。镇纪委姚书记就借了两百元拆迁经费给他，并且还在信用社协调了一万元的贷款。

　　[同期]：绥阳县蒲场镇居民 陈世流

　　当时他借了两百元给我，虽然钱不多但体现了他的心情和感情问题，姚书记和领导的真情把我们感动了。

　　【正文】光靠嘴说还不行。在群众观念有所转变的时候，镇党委、政府决定由党员干部带头搬迁，按照政府的许诺先建示范街和集贸市场，让正在观望的居民切身体会到拆迁改造带来的希望。从1998年初到1999年上半年，200米长的示范新街建成了，180户居民喜迁新居。

　　[同期]：绥阳县蒲场镇原民政办工作人员

　　七、八个月以后，全街将近一公里多，自行就拆了，逐渐在四、五个月以后就把新房子都建起来了，政府都忙不过来了，还去给他们划红线，边界到哪点了，街面到哪点了，绿化带是多少，政府都忙不过来了，群众已经自发起来，形成了一种高潮。

　　【正文】从1998年初刚开始做动员工作时的骂声不断，到1998年末自发拆迁忙成一团，这是一个难以让人相信的转变。

　　居民们借钱的借钱，贷款的贷款，都按照自己的设想修起了小楼房，做起了小生意。蒲场镇党委政府也实现了他们的诺言：安路灯，搞绿化，修排污沟，请专人清洁街道。现在，街上的居民不再为了躲避灰尘而紧闭门户。这位正在纳凉的老人还高兴的说，他家门前的树上已经有了鸟窝。

　　通过改建，街上新增商业门面500多间，新增外来户320户，一些原本没有的加工业、超市也在这条新街上安了家。便利的交通、通讯，加上集贸市场的扩建，给当地农户提供了一个集中交易的场所，许多外地的客商也纷至沓来收集农副产品。

　　[同期]：绥阳县蒲场镇居民

　　领导对群众关心，对群众的生活改观，各方面都考虑得周到，群众得了利益，有了安居乐业，群众感谢政府，各种事情都帮助政府做。

　　[同期]：绥阳县蒲场镇人民政府镇长 华渝

　　通过这件事，我们得出这样一个道理，只要你把群众的工作，群众所急的事情提前办好了，群众所想的事情办好了，那么任何一项工作的开展就能顺利实施。

　　【主持人】：感谢收看《今日视点》，再见！

　　(2004年9月23日播出)