编者按:近来,美国频繁利用其在中国周边地区的军事基地举行演习等军事活动,有些直接针对中国的军事基地可能成为未来美国干预中国的平台。同样,周边其他国家靠近中国边境也建有各种类型的军事基地。为增强国防意识,从本期开始,本报选择一些对中国有影响的外国军事基地进行介绍,敬请关注。
8月12日,李显龙正式出任新加坡总理。就职仪式上,李显龙强调要把新加坡建成一个避风港,但没有谈及对外政策。美国国际专家分析认为,李显龙出任新加坡总理后,执行的对华政策,不会同美国站到一起来对付中国,相反会推动美国同中国好好相处。中国政府对此将拭目以待,因为在新加坡,有一个对中国安全构成潜在威胁的基地——樟宜海军基地。
基地建在“人造地”上
樟宜海军基地位于新加坡的东北角,从市区到基地不到30公里的路程。通往基地的公路是一条高等级战备高速路。平时,这条双向六车道的公路中间由花坛隔开;战时,搬开中间的隔离绿化带就可作为临时机场跑道,供战斗机起降,而且路的两旁种的也是易于砍伐的槟榔树。
进入基地前是一条狭长地带,崭新的水泥路旁种着小树苗,由于海风侵蚀,沙土上杂草稀疏,略显荒凉,使人感觉仿佛进入了一个荒芜的孤岛。往前一点,有一个大工地,翻斗车穿梭往来,这是在搞填海工程。樟宜海军基地就是在这样的“人造地”上建立起来的。樟宜海军基地是新海军舰队司令部和第1、3纵队总部以及海军训练司令部所在地。这里停泊着新加坡海军各式炮艇、导弹艇和潜艇,艇上的各种武器装备如先进的“鱼叉”式舰舰导弹、“海麻雀”防空导弹也都不进行任何伪装。新加坡经济严重依赖海上通道,其海军的主要任务便是抗击来自海上的威胁,确保马六甲海峡和新加坡海峡的畅通无阻。20世纪80年代以来,新加坡为确保其海上利益,凭借雄厚的经济实力和日益进步的科技实力,大力发展海军力量,先后进口和自行生产了一大批现代化的舰艇,已初步建成一支具备防空、反潜等综合作战能力的现代化海上力量。
新加坡位于东南亚的马来半岛最南端,尽管其面积不足700平方公里,但其军事战略位置却十分重要。它扼守着沟通两大洋的战略水道——马六甲海峡,是国际海运交通枢纽之一,素有“咽喉之国”和“远东十字路口”之称,世界上的很多军事家都认为全球没有几个地点能够赶得上新加坡的战略重要性。另外,从其海运航程看,从新加坡北上航行至千岛群岛或是西进至阿拉伯海7天之内便可抵达,而航至冲绳及台湾周边海域只需4天,航行至南中国海中部为2天;如果需要的话,部署在新加坡的战舰在24小时内即可控制整个马六甲海峡。
美军全球战略的“前沿”
樟宜海军基地之所以备受世人关注,是因为它为美国航空母舰提供了停靠及后勤保障等支持。1992年,美国海军从菲律宾苏比克湾撤走后,就把第七舰队后勤供应司令部迁到新加坡,此后,平均每年都有100多艘美军舰到新加坡的军港停靠休整。2000年4月美新签署协议,樟宜基地为美军航母“量身定做”了一个大型深水浮动码头,专供其靠岸停泊。2001年至2003年,樟宜海军基地改造扩建了深水航母码头。这个原本是新加坡海军单独使用的小型军港,成为美海军在东南亚开辟的第一处航母驻泊基地。根据美军的规划,樟宜基地今后将成为美海军监控南海局势和进出印度洋的“桥头堡”,是美军目前新的全球战略的“前沿”。
经过几年的扩建改造,樟宜海军基地已成为深水良港,可供包括航空母舰、巡洋舰等在内的大型舰艇编队进泊,并且配有功能先进的自动储存仓库和自动监视系统。同时,樟宜新基地还建有罕见的全自动地下弹药库。这个采用最新科技建成的弹药库深入地下达6米,能够贮藏包括大型“鱼叉”导弹在内的各种弹药,而且弹药的藏贮和搬运均由先进的自动化系统处理。根据新美签订的协议,樟宜海军基地内港由新海军使用,外港可容纳美军航母等大型船只靠泊,并为美军第7舰队及其他过往船只提供后勤补给和维修服务。
美军在樟宜建立基地,大大拓展了美海军第7舰队的控制范围。从这里出发,美海军舰队可以在24小时内穿过马六甲海峡,进入印度洋、阿拉伯海到达海湾地区;向东则可以直接进入南海海域。此外,美军还以樟宜基地向周边东南亚国家辐射,通过签署军事合作协议,获得了在这些国家的基地和港口停泊军舰、起降飞机的权利。一个以樟宜为中心的新的美军基地群正在东南亚形成,这无疑将对东南亚的战略形势带来深远的影响。
同时必须看到,美军使用樟宜海军基地从中长期看有牵制中国发展的意图。一些美国军事分析人士曾指出,樟宜基地对美国干预台海形势有着更大的弹性选择。美国可以不在台海与大陆直接冲突,而是依托东南亚的基地群对中国大陆的战略物资运输线即马六甲海峡方向上实施武力威慑甚至封锁。若形势发生变化,美国军事力量也可以从韩国、日本、新加坡三个方向上对台湾实施军事支持。
恐怖组织的“眼中钉”
参观过樟宜基地的人,最大的感受是安静。然而,樟宜基地表面看着平静,内部却高度紧张,即所谓“内紧外松”。由于驻有美国军人及军舰,东南亚的恐怖组织早瞄上了樟宜基地,把樟宜基地视为“眼中钉”,千方百计进行破坏。新加坡曾逮捕一批恐怖分子,这些人计划炸毁樟宜海军基地的美国军舰。为防止出现意外,新加坡海军专门成立了一个新兵种——海上防卫中队,以提高樟宜海军基地的安全防卫能力,应付随时可能发生的恐怖袭击。而最引人注目的新举措是樟宜基地构筑了一个海上防恐堡垒。新加坡海军将五艘于上世纪90年代退役的登陆舰,充当基地的外围浮动屏障。这五艘退役“老兵”此次的新任务是:当外国重要的战舰(主要是美国太平洋舰队)停泊在樟宜基地的深水码头时,他们便一字排开,包围在抛锚战舰的外侧,形成一个坚实的屏障,以阻挡任何试图携带炸药闯进基地撞击军舰的船只。
据新加坡国防部透露,封锁船只只是樟宜海军基地采取的多项安全防范措施中的一项。其他措施还包括:建立了望塔、安排快速反应战机不定期巡航以及严格限制任何船只进入军舰停泊区域等等。同时,新国防部也表示,由于这些登陆舰已经从海军退役,所以即便受到撞击毁坏,也不会影响海军目前实际的作战能力,其损失也是可以承受的。
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