今年的国家司法考试首次允许考生对参考答案提出异议——— “中国第一考”掀起冲击波
一项法律职业资格考试，三年吸引了70余万人报名参加。而超低的通过率，几乎让每一个报考者的脸上都写着“难！难！难！”2002年首次国家司法考试的通过率只有6.68％，2003年为8.75％，今年据专家最乐观的估计，也就“十个过一个”。参与之广，难度之高，让国家司法考试在坊间有了“中国第一考”的“头衔”。上周六、周日，考生们一轮的“拼杀”结束了今年的国家司法考试。但首次让港澳居民参加，考完试可以对参考答案提出异议，国家司法考试的一项项“创举”带来的强烈冲击却久久未散。
变化
层层把关，“枪手”销声匿迹
到目前为止，尚未接到关于考试纪律的投诉
法律职业者的使命就是“维护公平与正义”。遴选法律职业者的资格考试又如何最大限度地去体现“公正”呢？
广东省司法厅副厅长黄武表示，司法考试制度刚刚起步，作为组织考试方，广东省司法行政部门不可能一步到位、尽善尽美，但三年下来一年比一年好。
请“枪手”替考是考试公正的最大“破坏者”，却往往屡禁不止。据广东省司法考试办公室统计，2002年第一次司法考试，广东省一共从考场里捉出了17位“枪手”。
2003年，严阵以待的广东考场就没有发现一例替考事件了。今年，司法考试考场照样一点不放松。广州就有针对性地在报名、确认、入场等诸多环节进行把关。每个考场的门外都贴上考生的照片供监考人员辨认，同时监考人员手中还有考生的报名存根，存根上的照片必须与贴在门外的照片、考生准考证上的照片以及考生本人完全一致。
据黄武透露，一场秘密“捉枪”战曾在考场里展开。早些时候，一封举报将有“枪手”进入司法考试考场的匿名信直接寄到主管广东省司法考试工作的黄武手中，信里很明确地指出了可能被“替考”考生的准考证号，包括准备当“枪手”者的姓名和职业。
“这可马虎不得。”从报名者的档案资料开始，广东省司法考试办公室进行了秘密的“布控”，到了上周六，考场层层检查反馈：“枪手”没有出现。
据了解，今年到目前为止，广东省尚没有接到一宗关于考试纪律的投诉。
创举
答案论“异”，“硬伤”从此可去
可以对全国性考试参考答案提出异议更能体现公正
考生可以对一场全国性考试的参考答案提出自己的异议，专家阅卷前还要专门就此进行研究论证，这在我们国家可是头一遭。
2004年国家司法考试的考生就有这种“专利”。
据了解，今年国家司法考试一结束，司法部于9月20日零时就在网上向社会公布了考试试题。待全国试卷集中后，司法部又将在网上公布试题参考答案，中国普法网同时开通“2004年国家司法考试试题参考答案异议专区”。考生可在该处对试题参考答案提出异议并说明理由。
司法部将组织专人收集、整理各方面对试题参考答案提出的意见，并在试卷正式评阅工作开始前提交专门成立的“试题参考答案审查专家组”研究、论证。
有专家赞许说，自以前的律考开始，对答案有异议的纷争就从来没有停歇过。去年以前甚至没有官方权威的参考答案，使身为法律职业资格的考试有让人不服气的“硬伤”，现在给参考答案的同时还给考生提异议的机会，是在公正性上向前跨了一步。
此举也大受考生欢迎。一位连续参加3次司法考试的检察人员罗某说，法律知识有它特殊的专业性，特别是主观题部分，连专家都难免会有分歧，在大学法律专业，考试时学生常常要为答案争吵不休，现在的资格考试关系到饭碗问题，能够让大家充分表达意见当然是件好事。
趋势
职业精英，“门槛”悄悄提高
中国并不缺少大众化的法官，而是缺少精英化的法官
9月初，最热闹的关于司法考试的话题聚焦在：河北文安县地税局的金利民以普通公民身份，向全国人大常委会、最高人民法院、最高人民检察院、司法部等四部门领导发去电报，申请就增加司法考试录取比例召开听证会。
金利民认为，目前我国律师、检察官、法官都太少，特别是贫困地区和边远地区，可群众对法律服务的需求不断增加，因此迫切需要降低司法考试的门槛。据了解，青海省去年只有5个法院工作人员通过司法考试。连广州市也有个别基层法院报考者“全军覆没”。
可在采访中，记者听到更多反对声。很多专家都坚持，法律职业精英化的趋势不可逆转，中国法官、检察官、律师的素质本来就有待提高，如果“降低门槛”，会影响司法公正，司法考试原本的最终目的就是保证法律从业人员的“精英性和社会公信力”，从人员素质上保证司法公正。
广州一位法院工作人员，连续两年的参加司法考试成绩都离合格线差了几分，但她也坚持反对“降低门槛”，她说，中国并不缺少大众化的法官，缺少的恰恰是精英化的法官，只有维持甚至逐年抬高司法考试的门槛，才能保证进入法官这一职业的人，从入门开始就具备能成长为精英法官的最低知识储备。
很多考生分析三年来的试题，一年比一年难。从机械地考“法条”，过渡到更多地注重测验考生的法律思维，门槛其实悄悄地在“提高”。
也有人指出，其实关键问题并不是司法考试门槛太高，而是目前法官、检察官任用制度的不畅顺。目前，没有通过司法考试、并不具备专业水准却从事审判等相关司法工作的大有人在，而一大批通过司法考试的人却进不了法院、检察院的大门。
挑战
观念碰撞，制度更加合理
港澳考生首次参加司法考试意义深远影响广泛
今年，有近400名港澳考生在深圳和珠海与国家司法考试首次“亲密接触”。逐步“打开大门”的内地法律服务市场将面临什么样的挑战呢？
香港特别行政区律政司司长梁爱诗早前接受采访时，就认为两地律师行业的竞争不会激化，因为两地具有不同的司法制度，投资者既需要内地的法律服务，又需要香港的法律服务，两地律师可以互相借鉴，加强协作。
内地律师对此也这么乐观吗？主管广东律师工作的省司法厅副厅长黄武表示：“影响肯定是有的，但更多是机会和挑战。”黄武分析，港澳法律从业人员进入内地市场，会带来许多新观念，包括对法的理念的理解、法律事务的处理方法、律师行业的管理自律等等，这些都能为内地律师所学习和借鉴。
像律师计时收费的问题，这是目前国际通行的最合理的收费模式，但限于国情，内地律师业现在主要还是以按标的额比例或协商收费，香港律师进入内地市场，他们可能会提出“虽然标的额很大，但工作量并不多”的疑问，两种观念的碰撞肯定能促进制度向更合理方向发展。
另外，在涉外业务上，原本内地律师的优势就不明显，面临挑战可以开阔视野，加强与港澳律师的合 作。
问题
维权渠道仍匮乏
考试市场待规范
国家司法考试使与之有关的“考试经济”迅速崛起。
尽管国家司法考试中心再三强调，不会指定任何专用教材，但早在国家司法考试日期还未确定、大纲正在编审时，各种各样的“专用考试教材”就已经粉墨登场了。在不少书店，有十多种不同版本的“专用教材”，全都价格不菲。大部分教材都在封面醒目位置标注着“国家司法考试编委会”、“国家司法考试命题组”等等字眼，有的教材还特意注明自己是“正宗”的“国家司法考试复习专用教材”，市面上一些教材纷纷仿效其名，让考生不知所措。
各种司法考试培训班更是风生水起，大都打着“司法考试命题组成员”授课的“幌子”，宣传单里还会告诉你，他们在去年的考试中“押中”了多少分的题目，不可错过，等等。不少考生就是冲着这些“成员”坐进培训班里的。然而，据国家司法考试办公室介绍，司法考试命题的命制过程，是严格按照司法部制定的相关规范和程序进行的。司法部与所有涉题人员都签订了保密责任书，通过多种措施强化保密要求和责任。擅自透题者将有可能被追究刑事责任。更让人不解的是，这些培训班还能准确地掌握前一年落榜者的私人资料，通过发送手机短信、打电话、寄传单的方式，频频骚扰落榜者，鼓动他们交钱参加培训班或购买教材。
华南师范大学法律系教授、法学博士袁古洁曾指出，司法考试考生资料被任意泄露，毫无疑问就是一个侵犯隐私权的行为，是要承担一系列法律责任的；无论是政府机构还是商业机构，他们将对通过一系列工作行为获得的私人信息负有法定的保密义务。可是目前，维权的渠道十分匮乏。有业内人士忧心，巨大的考试市场已经形成，却缺乏正规的供给、疏导，为不法商家提供了牟取暴利的空间。很多人表示，有关部门应采取更强有力的措施及时规范，仅仅发布几个声明是远远不够的。
转自搜狐
-- 给编辑写信
