新华网北京9月24日电(记者董峻)国家林业局日前颁布《天然林资源保护工程森林管护管理办法》,对长江上游、黄河上中游,以及东北、内蒙古等重点国有林区天保工程森林管护工作作出详细规定。
办法指出,森林管护要本着有利于生物多样性保护、有利于促进森林生态系统功能恢复和提高的原则,根据森林的生态区位重要程度实行分类管护,重点区域实行重点管护。实施单位负责组织实施所辖区域内的森林管护项目,要采取措施将森林管护的任务落实到山头地块,把管护责任落实到人,明确管护人员的责任、权利和义务。办法规定,除国家和地方列入保护名录的珍稀野生动植物资源外,在确保不降低森林生态功能、不影响林木生长的前提下,允许管护承包人合理开发和利用林下资源,增加林业职工或林农的收益。
森林管护人员的主要职责是:广泛宣传天保工程的重大意义和有关保护森林的法律、法规;制止偷砍滥伐森林和林木、非法毁林开垦和侵占林地的行为,及时报告情况;负责森林防火巡查,制止违章用火,发现火情要及时采取有效控制措施并报告情况;及时发现和报告森林病虫害情况;阻止猎杀野生动物和破坏野生植物的违法行为;阻止人畜进入管护区毁坏林木及林下植被。
管护方式要因地制宜,可采取合伙承包、家庭承包、个体承包和股份合作等方式,也可在交通不便的地方设立固定管护点,实行封山管护。(完)