“社会主义民主政治”，恐怕是中国的理论家最为熟悉的、经常在讨论着的、也是体会最深的八个字。查一查毛泽东、邓小平、江泽民在关于这方面的论述，实在是多得海了，关于其对“民主政治”的重要性、意义的阐述，恐怕比一般理论家要深刻得多。然而在新中国几十年发展的历程中，所遇到的问题，所经历的曲折，恐怕大多与“民主政治”这四个字有关。改革开放后，中国的“民主政治”正在向江泽民同志提出的“实现社会主义民主政治制度化、规范化、程序化”发展，因而有了稳歩的、有序的长足发展，中国的“民主政治”正在向“不因领导人的改变而改变，不因领导人的看法和注意力改变而改变”的方向发展，尤其是这次新老领导人的交替，更是体现了“民主政治”在中国的发展。然而，“民主政治”是不是还有不尽人如意的地方呢？无需回避。所以，四中全会将它作为“执政能力建设”的重点内容，要求全党“不断提高发展社会主义民主政治的能力”，这实在是太适时，太符合当今中国的国情了。
我并非是政治理论家，要从理论上去论证这个“社会主义民主政治”，实是我的弱项，但是，我是一个研究社会问题几十年的社会科学工作者，已经养成从“实证和问题角度”来讨论、研究问题，于是，我就想到了这样一个问题：阻碍“社会主义民主政治”发展的“障碍”究竟在哪里？以下，就是我对这一问题思考的一些结果。
第一，当今的一些领导“父母官”色彩太浓厚。
现在，有些领导好话坏话都听不清楚。譬如，“父母官”本是一个带有封建色彩的词语，将它来称呼当今的有些领导，实有讽刺意义，是一个贬称。然而，我们的一些领导还真当起“父母官”来了，说话、行动、待人接物犹如“老子”对“儿子”一样，一副家长的脸。在自己所管的“一亩三分地”，我的话就是圣旨，不听也得听，不执行也得执行，谁不听、谁不执行，我就要用权来惩罚，既霸道又专横，实在是骄宠得很……什么原因？因为受几千年封建思想影响太深。人是开放时代的人，思想却没有摆脱封建主义的那一套，所以，邓小平说：“旧中国留给我们的，封建专制传统比较多，民主法制传统很少”，而且在新中国成立以后，“对肃清思想政治方面的封建主义残余影响这个任务，因为我们对它的重要性估计不足……所以没有能够完成”。的确像邓小平说的那样，在对“封建主义残余影响”“没有能够完成”的前提下，要想“民主政治”实在是一件难事。
第二，当今的一些领导还没有摆脱“计划经济体制”的影响。
一种社会制度有一种领导方式，“计划经济体制”是指令式的体制，下达一个指标你就必须坚决、无条件地完成，其中“民主”的成分自然就会少得多；而且当时的社会，与“计划经济体制”相联的还有大量的“政治运动”和无休止的“意识批判运动”，尽管有很多是错的，但是必须百分之百地坚决执行。很显然，在这种“政治运动”、“意识批判运动”中，“民主”这个东西基本上是退出历史舞台的，甚至可以说是一点用处都没有。总结一下，中国的社会为这个“长时间的计划经济体制”和“无休止的政治运动”是付出了“沉重的代价”的。
那么，是不是所有的领导人全都被这种“沉重的代价”所唤醒了呢？不是那样的。于是就出现了邓小平同志指出的那种现象：“在加强党的一元化领导的口号下，不适当地、不加分析地把一切权力集中于党委，党委的权力又往往集中于几个书记，特别是集中于第一书记，什么事都要第一书记挂帅、拍板。”这是种什么现象？就是变相的“计划经济体制的领导方式的复活”。它也从一个侧面反映了“左的思想根深蒂固”（邓小平语）。其实在相当一部分领导的內心深处，最喜欢的还是过去“计划经济”时代的那一套：决策、执行、监督、评价全都在我一个人身上，那领导起来有多“方便”啊！
总之，决不要低估“旧的计划经济体制领导方式”的影响，它的确是不断提高“民主政治”的一个思想障碍。
第三，当今的一些领导还没有真正解决“当官究竟是为什么”这个根本问题。
如今有一些领导干部对“全心全意为人民服务”、“立党为公”、“执政为民”以及“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”这类的话，不仅会说，而且是经常说、反复说。但是，其內心是不是真的是这样想？其行动是不是真的这样做？那就不一定了。有的领导人，不是为了人民，而是为了“个人的升迁”，有的根本上就是“升官不发财，请我都不来”，忘掉了“我们的权力是人民赋予的，一切干部都是人民的公仆，必须受到人民和法律的监督”（江泽民语）。为什么在过去一段时间中，我们的社会非常流行根本不顾当地社情民意的“形象工程”？非常流行根本不考虑人民利益的“政绩工程”？（结果呢，这些“工程”就变成了“害民工程”、“面子工程”、“豆腐渣工程”、“腐败工程”……）重要原因之一，是与“当官究竟是为什么”联在一起的。所以，他们不敢科学决策，不敢搞“民主政治”，因为这样一来，“升官”、“发财”这两大目的就达不到了。
所以，“民主政治”经常是与“当官究竟是为什么”联在一起的。一个无私的人、一个永远只为了人民利益的领导，是不仅不会怕“民主政治”，而且是永远当“民主政治”的促进派的。正因为以胡锦涛为总书记的新的中央领导集体具有“一是无私、二是永远为了人民利益”的思想，所以能将“不断提高发展社会主义民主政治”作为“大事”来抓。
第四，当今有一些领导在“政治素质”上还没有“民主政治”的“准备”。
上面这句话是不是有“打击一大片”的嫌疑呢？我想不是的，最简单的一个推理是：如果绝大多数的领导都已具备了，那么现在就用不着将它当作“大事”来抓。其实，作为一个领导能真正地、全面地、完备地实施“民主政治”并不是一件容易的事。从社会心理学的角度来说，一般具有以下负性人格弱点的领导，就很难真正做到“民主政治”。
只想“报纸上留名，电台上留声，电视上留影”而不干实事的人，一般是难于真正做到“民主政治”的；
心胸不宽阔、妒贤嫉能、打击报复严重、不会团结人的人，就会容不得人，就根本谈不上什么“民主政治”；
立党不为公，掌权又不为民，自己的权力欲望过旺，甚至还有点“权力野心”的人，是决不会搞什么“民主政治”的；
耳朵根子太软，处理问题优柔寡断，自己又拿不定的主意的人，也是搞不好“民主政治”的；
性格骄傲、专横、霸道、刚愎自用，听不进不同意见，只认为真理掌握在自己手中的人，是不会搞什么“民主政治”的；
思想境界不高，不会反思，不会慎独自省，不会勤于自警，不会始终保持清醒头脑的人，也很难做到“民主政治”；
不会审时度势，不懂大局、全局，把握不了方向，没有较高的洞察力、决策力、运筹力的人，“民主政治”也是做不好的。
总之，阻碍“不断提高发展社会主义民主政治”的原因有很多，是不是就局限于以上这几方面？肯定不是，是不是我说的一定就对？也不一定。本文所说的也只是一个探索性的东西。但是，有以下这几点是必须强调的：
“社会主义民主政治”的“不断提高发展”必须要在以胡锦涛为总书记的党中央的领导下进行；
“社会主义民主政治”是一个渐进的过程，急躁不得，冒进不得，更不能搞“休克疗法”，否则就会出大乱子；
“不断提高发展社会主义民主政治”既是执政党面临的一个重要课题，也是每一个大大小小领导干部必须思考的问题，只有上上下下同心同德齐努力，才能较好地解决这个问题。
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