9月27日是世界旅游日。在广大旅游者的节日到来之际，谨代表市人民政府对全市旅游系统的广大职工表示节日的问候和良好的祝愿。近5年来，我市旅游业通过积极开展城市创优、旅游景区创精品、旅游服务创品牌、旅游环境创优美和大规模宣传促销等中心工作，成功创建了中国优秀旅游城市和云台山世界地质公园。市委八届七次全会提出，要围绕“一山一拳”，进一步做大做强做精旅游业。面对新的形势和要求，全市各级各部门一定要解放思想，更新观念，加快旅游业发展，让旅游业在我市全面建设小康社会的伟大进程中发挥更大的作用。
一、立足全新起点，推进焦作旅游更快更好发展
未来5～10年，我市要在成功创建中国优秀旅游城市的基础上，进而创建中国最佳优秀旅游城市和世界级旅游名市，具体目标是：到2015年全市旅游综合收入要占国内生产总值的14％，到2020年要达到16％，让旅游业真正成为全市国民经济的重要支柱产业。全市各级各部门要紧紧围绕这一奋斗目标，必须继续加强领导，精心布局，做到每年都有大举措、每年都有高增长，始终保持焦作旅游突飞猛进的良好势头。
二、瞄准更高目标，建设世界旅游精品景区
要紧紧依托“一山一拳”即云台山和太极拳两大世界品牌的优势，以成功创建云台山世界地质公园为契机，进一步加快全市旅游资源的开发建设和旅游产业的发展步伐；加强旅游基础设施和配套设施建设，以创建国家AAAAA级旅游区为目标，精心打造世界旅游精品景区；以宾馆、饭店建设为重点，大力发展与旅游业密切相关的餐饮、住宿、交通、购物、娱乐等服务业，不断完善综合配套功能；重点打造好太极拳品牌，不仅要将太极拳作为旅游资源进行开发，而且一定要作为文化产业做大做强，形成焦作特色太极游，吸引众多的国际友人到焦作观光旅游；大力开发具有焦作地方特色的旅游商品和纪念品，逐步把焦作建设成为高标准、高档次、富有时代气息并具有丰富文化内涵和北国水乡特色的旅游休闲度假胜地。
三、坚持以人为本，铸造旅游服务黄金品牌
服务质量是旅游业的生命，要坚持秉承“以人为本”的服务理念，按照“以具体求深入，从小处抓突破，求质保量，质量并举”的总体要求，以“实现旅游服务规范化、突出旅游服务人性化、追求旅游服务个性化”为重点，认真践行“不让一位游客在焦作受委屈”的庄重承诺；要突出抓好旅游从业人员的政治思想教育，使旅游行业的广大职工进一步提高思想认识，脚踏实地为旅游业发展作贡献；建立适应市场经济要求的培训、考试机制，提高旅游从业人员的思想文化素质和专业服务水平；要制定完善有关旅游业管理的规范性文件，规范旅游执法行为，切实保障旅游者的权益；要继续深入开展旅游市场秩序整治工作，为消费者提供一个良好的旅游市场大环境。
四、突出规模效应，掀起宣传促销新高潮
要认真总结经验，查找不足，多渠道、全方位扩大客源市场，强力塑造焦作山水旅游新形象；要通过丰富多彩的形式提高我市在国内、国际上的知名度；要将旅游与电影、电视、网络等各种媒体更好地结合起来，形成全方位、多元化的宣传格局；要精心策划组织能够在国内外引起轰动效应的各种促销活动，吸引更多的海内外游客赴焦旅游观光。
五、整合旅游资源，加快旅游业市场化运作
要以市场经济的基本规律指导旅游工作，加快全市旅游资源整合和旅游业市场化运作步伐，尽快实现我市旅游业由政府主导向政府主导与市场化运作相结合过渡，并最终实现市场化运作的既定目标，逐步使旅游业由政府投资开发向投资多元化转变，由政府管理景区向企业经营景区转变，促进旅游业步入与市场接轨的良性发展轨道；要推进旅游企业改革，彻底实现政企分开；要大力培育发展市场主体，扩大旅游业的对外开放，加快旅游企业与国际接轨；要鼓励国家、集体、个人一起上，形成多元化的旅游投入产出新机制；要加快旅游行业现代企业制度建设步伐，增强旅游企业应对市场经济和抵御市场风险的能力。
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