时空看点：国庆出行安全 新挑战和老问题

　　国庆出行安全：新挑战和老问题

　　今年“十一”黄金周期间，反恐防暴被列入首都安全保卫工作的程序和范围之内。据悉，国庆期间北京将有85项大型活动，其中重点活动11项。会议确定的一个原则是，各类节日大型活动必须制订应急预案，有些就包括反恐内容。警方一位人士透露，对核心区域一定时间内高度集中的人群进行分散，已成为警方在黄金周期间普遍采取的措施之一。中国现代国际关系研究所反恐怖研究中心主任李伟认为，由于恐怖主义的随意性和不确定性，往往“防不胜防”，对它的防范和处置容不得半点疏忽，所以反恐应强调“预防为主”、“防范大于处置”。 防范措施可能对民众生活、旅游带来不利，希望理解并支持。有关的一些措施我们来看一个短片：

　　“十一”国庆黄金周将至, 据有关部门透露，此次黄金周北京市的客流量将会达到1.35亿人，面对今年北京“十一”如此庞大的客流量和密集的人群，反恐成为大家关注的重点。各政府部门也相应出台了各种措施。

　　北京市大商场举行反恐预案演练

　　九月份，北京市的一些大商场相继举行了反恐预案的演练。 9月16日，市公安局内保局在组织的一次反恐现场工作会议中首次提出，营业面积在5000平方米以上的大中型商场和3000平方米以上的综合超市，必须建立针对恐怖袭击、爆炸等紧急状况下的应急预案，并在全市统一培训安保人员。

　　“十一”升旗严控观看人数

　　9月22日，北京市旅游局下发通知称，国庆当天在天安门广场举行的升旗仪式，将由单位组织人员观看，人员控制在数千名以内。

　　10月1日五大园不售票

　　10月1日当天，中山公园、劳动文化宫、北海公园、中华民族园和天坛公园五将举行大型游园会，但这些公园设施并不向普通市民和游客售票，只安排部分市民有组织地观看。

　　可见政府在为百姓的国庆出行方面是做了很多的工作，就是为了老百姓能够平安、快乐的度过“十一”黄金周，那么我们老百姓应该如何积极配合政府的之一系列措施呢，来听听场外评论员的意见。

　　场外评论员：李伟：中国现代国际关系研究所反恐怖研究中心主任

　　从当前我们看到无论是反恐演戏还是各种反恐措施来看，并不意味着就是说我们已经面临着极大的恐怖威胁，这是一种防患未然的一种超前的安全防范意识，反恐防范的一个很重要的方面，就是要带一旦发生突发事件以后，在一些商场，人口稠密的地方进行人口的快速有序的疏散。我们不能像无序的逃生，这个可能是造成的损失比事件本身造成的损失还要大，我们对任何无人看管的包或者其他的一些物品，不要去触摸，而是应该立即报告相关单位来处理，这样可以最大限度的保证我们每个人的人身安全。

　　在节日期间，除了防范恐怖主义之外，还要从避免一些事故隐患造成的伤害，最近，山西和重庆就发生几起因为超载而引发的交通事故。

　　9月23日，在山西省临猗县的黄河吴王渡口发生特大船难事故，造成12人死亡，36人下落不明。发生事故的船只系一农用船，事故发生时船上共有乘客65人左右，可以肯定已严重超载。

　　9月25日中午，重庆市石柱县一客车被洪水冲入河中，目前死亡人数达三人，四十一人失踪，其中中小学生约三十人。据悉，这辆车只能9座车，但据核准竟然搭乘46人。

　　记者在采访时得知，平时道路交通安全竟然有八家管理部门多头管理，在黄金周期间，又加上旅游部门的管理。国家旅游局在上周五下发了黄金周期间要求各级部门针对旅游安全的紧急预案。有关负责人告诉记者，景区内发生的交通事故归旅游部门管，景区外发生的归交通管理部门管，死亡30人以上的重大交通事故要上报国家安全生产监督管理局。

　　场外评论员：北京交通大学交通运输学院 教授 副院长 朱哓宁

　　涉及到交通方面的管理上，就目前来看，我们还没有形成一个非常全国统一的这样一个机构，对交通的管理分在各个部门，每个部门有自己的职责，这样就涉及到有些职责是交叉的，有些方面却是存在着空白，对这部分，我的建议，是不是能够成立一个专门的机构，负责整个涉及交通各方面安全的这样一个机构，来对交通安全进行统一的管理。对原来的机构也是一种简化。