9月6日至12月31日：关于征集有关立法公众参与论文的启事

　　为了切实提高北京市的立法工作质量，增强立法工作的民主性和科学性，北京市人民政府法制办公室（以下简称我们）近年来在积极开展立法公众参与工作（以下简称公众参与），注意加强有关制度建设，制定并实施《关于地方性法规规章草案公开征求意见的若干规定(试行)》的同时，于今年年中开始，与美国耶鲁大学法学院中国法律中心就公众参与开展了项目合作，准备学习、借鉴国内外的先进经验和先进做法，研究、制定北京市公众参与的示范规则，包括听证会规则、论证会规则、信息发布规则、意见回复制度、评估体系等。

　　根据项目合作计划，我们拟于明年上半年，邀请部分专家学者、立法机构的实际工作者，以及部分美国方面的专家学者或者政府部门工作人员，就立法过程中公众参与的有关实务性问题，召开研讨会。

　　为了开好这次研讨会，我们从现在开始广泛征集有关公众参与方面的论文。论文应结合立法工作实际，就开展公众参与的收获和体会、开展公众参与应注意的问题、国内外公众参与情况及其借鉴等进行论述，字数以5000字左右为宜。

　　作者可以参照我们列举的题目（见附件）进行论述，也可以自定题目进行论述。

　　来稿请寄至：北京市东城区正义路2号北京市人民政府法制办公室宣传处，邮编：100744；或者发送邮件至：lingpl@bjfzb.gov.cn，lpl7428@sina.com。（注：来稿恕不退还，请作者自留底稿）。

　　联系人：凌佩利；联系电话：67083511，67089169。

　　北京市人民政府法制办公室

　　二OO四年九月三日

　　附件：

　　有关立法公众参与的论文参考题目

　　1、立法公众参与中应当注意的问题；

　　2、国内外立法公众参与的情况及其借鉴；

　　3、法规、规章草案公开征求意见的渠道以及时间长度探讨；

　　4、如何发挥新闻媒体在公众参与中的作用，特别是利用网络征求意见的效果、存在问题以及改进建议；

　　5、召开立法听证会、论证会的条件、主持人选择、具体程序以及政府部门在其中发挥的作用；

　　6、如何更好地发挥专家学者在立法公众参与中的作用；

　　7、如何发挥行业协会等中介组织在立法公众参与中的作用；

　　8、如何收集、研究和处理（回复）公众所提的意见；

　　9、立法成本效益分析的方法、原则、程序；

　　10、如何建立立法公众参与的评估体系及其有关指标。

　　　　来源：北京市人民政府法制办公室网站　日期：2004-09-06