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民勤:农村基层党建纪实


NEWS.SOHU.COM  2004年10月04日01:23  来源:甘肃日报
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  金秋八月,民勤县收成乡甜瓜交易市场上,瓜香四溢,瓜山人海,一派买卖兴旺的景象。刚卖完蜜瓜的张前智兴奋地告诉记者:“现在有协会当主心骨,种瓜、卖瓜顺当多了。”张前智是收成乡的甜瓜种植大户,也是乡甜瓜产销协会的会员。去年,他10亩地的黄河蜜瓜,收入超过了2万元,今年,甜瓜行情虽不如去年,但有协会及时提供信息和市场行情,他每亩地的收入仍达到了1500多元。

  去年以来,民勤县指导有条件的乡镇党委、村党支部和产业协会联结起来,共同为农民提供产前、产中、产后服务,形成了“支部加协会、农民得实惠”的农村党建工作新模式。通过这种新模式,不仅提高了农民进入市场的组织化程度,找到了农村基层党建与经济建设的结合点,而且也找到了干部经常受教育与农民长期得实惠的结合点。

  加入协会干农民有钱赚2001年许多农户的优质黄河蜜瓜烂在地里的事,至今还让收成乡甜瓜产销协会会长许守鲜记忆犹新,“8分钱一斤都没人买,没有门路的瓜农只好让瓜烂在了地里”。为了卖掉瓜,农民相互压价,收购商百般挑剔。辛苦了一年的农民不但没有实现增收的目的,还赔上了一年的心血和劳作。怎么让农民适应千变万化的大市场?如何组织农民共同抵御市场的风险?

  2002年7月,在乡党委的组织领导下,收成乡成立了甜瓜产业协会,15个行政村成立了分会,并成立了协会党支部和分会党支部。

  协会在党支部的指导下,引导农民调整甜瓜种植品种,为农户提供技术、信息服务,规范买卖交易行为。

  2003年,全乡人均仅甜瓜销售收入较2002年增加300元,增收总额达600万元以上。

  红沙梁乡化音一社村民李绪文,过去一直是靠乡上救济的贫困户。

  2003年加入乡棉花产业协会后,在协会的扶持下,他一家种了6亩地棉花,收入1.5万元。他对记者说:“以前没有钱和技术,不敢种棉花,现在怎样种、如何卖,以及种子、管理、培训等都有协会服务,我们只管出力气,就能挣到钱。”红沙梁乡党委书记潘从众介绍说,乡棉花产业协会成立后,农民增收犹如插上了腾飞的翅膀。

  146名党员和村干部在产业协会中发挥先锋模范作用,围绕棉花产业,招商引资,推广新品种、新技术,提供销售指导价,扩大了棉花种植规模,拓宽了棉花销路,农民收入大幅度增加,去年一年,人均棉花收入超过了4000元,全乡贫困面也由35%缩小到现在的5%。

  在棉花产业协会的带动下,农民种植棉花的积极性空前高涨,今年,全乡棉花种植面积达到2.6万亩,占到了全乡播种面积的84%。

  新河乡西湖村养鸡协会、薛百乡辣椒协会、大坝乡六沟村农产品购销协会……截至今年8月,民勤县乡、村两级共建立各类专业经济协会64个,覆盖了全县23个乡镇,协会会员3600多人,带动3万多农户走上了产业化之路,占全县农户总数的54%,一半以上的农副产品通过协会组织进入市场,价格平均涨幅达36.5%。

  得到了增收实惠的农民们高兴地说:“加入协会干,我们有钱赚。”紧跟支部走致富不用愁农村发展慢,慢就慢在千家万户的“小生产”无法适应千变万化的“大市场”;农民增收难,难就难在一家一户的“小农经济”无法适应广泛联系的“市场经济”。在破解农民增收的难题中,民勤县各级党组织大力引导农民发展专业合作经济组织,在党支部的指导下,依托协会,把千千万万分散生产经营的农户组织起来,纳入整个市场体系,使之真正成为市场竞争的主体,把农民自产自销的单个产品纳入整个产业链条,从而形成区域化布局、专业化生产、科学化管理、规模化经营和社会化服务的格局。

  走进薛百乡双楼村辣椒种植基地,连片的红辣椒长势喜人、丰收在望。乡党委书记甄世民告诉记者,2003年,双楼村党支部成立了以骨干党员、致富能手和乡村经纪人为主体的乡辣椒产销协会,为群众解决种植、管理中的难题,不仅使双楼村的群众得到了实惠,而且带动了全乡辣椒产业的发展。村党支部书记、辣椒协会会长朱金寿与广东、四川等客商联系,引进资金1000多万元,建起了辣酱厂、辣椒保鲜厂,为薛百乡辣椒规模种植奠定了坚实的基础,去年全乡仅辣椒一项的人均收入就达到了700元。

  今年的辣椒刚开始种植,协会就与重庆、山东、广东等厂家签订了8400亩的辣椒种植合同,让会员们拿到了25万元的销售定金。村民们高兴地说:“过去,辣椒的价格是收购商说了算,从去年开始,协会根据市场行情定价,卖多少我们说了算。”新河乡西湖村党支部积极引领群众创办村养鸡协会,协会为养殖户统一提供优良品种,统一进行技术培训,统一提供优质饲料,统一制定销售价格,统一提供市场信息等方面的服务,很快形成了规模养殖。全村养鸡户发展到了120户,饲养规模达到15万只,去年协会会员人均养鸡纯收入2400元,高出邻近没有加入协会的养鸡户400元。

  在今年饲料价格大幅上扬、禽流感肆虐的市场风险中,由于协会将一家一户的养鸡“小船”统一起来,拼接成经得起海浪的协会“大船”,从而很好地解决了一家一户想办而又无力办、无法办的难题,养殖户不仅没有遭受损失,上半年还实现了人均增收1300多元的目标。村民们发自内心地对记者说:“紧跟支部走,致富不用愁。”为民谋利益党建添活力记者在采访中发现,凡是“支部加协会”发展得好的地方,老百姓的牢骚少、怨气少、情绪少,而理解增加、信任增加、干劲增加,农民从党员、干部带头加入协会,身先士卒抓发展、跑市场、传技术、解难题的行动中,看到了他们全心全意为老百姓谋利益的新形象和新作风,从而进一步改善了党群、干群关系,增强了农村基层党组织的凝聚力、战斗力与号召力,巩固了党在农村的执政基础。

  中渠乡号顺村党支部领办养羊协会,并在协会中开展了以“一名党员联两户,党员群众同致富”为主要内容的“三户一组共致富”活动,建立党员致富户、群众致富户和贫困户帮带小组9组27户,引导群众走种草养畜的路,今年全村户均养羊收入达到7500元,党组织的凝聚力、战斗力、号召力在带动群众发展经济的路上不断增强,“七一”前夕,有4名致富带头人向党组织递交了入党申请书。

  重兴乡东风村过去邻里纠纷多,生产发展缓慢,村支部按照“支部加协会”的模式,成立了养殖协会,带来了翻天覆地的变化,全村涌现出了养羊百只、养牛百头以上的大户18户,全村年人均畜牧收入超过1800元,村级集体经济年收入达18万元。今年村上修建高标准学校和乡村公路,村民们纷纷响应,学校、公路如期竣工。

  民勤县委组织部部长李存江说,“支部加协会”这种模式使民勤县党的基层组织找到了有效抓手,基层党组织站在了经济发展的前沿,带领农民群众聚精会神抓经济,一心一意谋发展,更好地加强了对经济工作的领导,一大批党员致富带头人在协会中发挥作用,提高了农村基层党组织的凝聚力和号召力,进一步密切了党群干群关系,增强了农村党建工作的生机与活力。



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