史靖洪 姗姗来迟的美国对伊拉克武器核查最终报告终于宣布萨达姆政权不但没有大规模杀伤性武器，而且自从1991年以来就不再制造这种武器，也没有能力制造此类武器。报告还透露了另一个更惊人的内幕，那就是萨达姆利用联合国“
石油换食品”计划，不仅从大量合同中谋利，而且还贿赂多国政要和国际组织。不过，有关国家和当事人对美国的这种说法予以否认。
从1996年底起，联合国开始对伊拉克实施“石油换食品”计划，以缓解伊拉克因国际制裁而出现的人道主义危机。美国负责搜寻伊拉克大规模杀伤性武器的首席武器检查官迪尔费尔近日在一份报告中说，在这个计划开始实施时，萨达姆表示强烈反对，但他很快意识到可以利用这个计划“发财致富”。于是，直到2003年美国发动伊拉克战争之前，萨达姆一直在想方设法通过出售石油和进口人道主义物品来赚钱，获得了17亿美元的巨额“外快”。
报告还说，伊拉克除了利用“石油换食品”计划外，还通过走私、非法管道输送石油手段等与约旦、叙利亚、土耳其和埃及进行非法石油交易，数额高达80亿美元。
报告说，联合国实施“石油换食品”计划的本意是为了造福伊拉克人民，但萨达姆政权却生财有道。根据联合国的规定，伊拉克拥有与哪方签署出口石油合同和从哪里进口人道主义援助物品的权力，并有权决定价格。所以，萨达姆政权的官员就利用这项权力，从合作方索要回扣。报告称，这种“公开的秘密”使萨达姆政权从每桶出售的原油中可以得到额外的25至30美分，其原因是因为伊拉克的石油价格要略低于国际市场价格，买主在合同尚未执行之前必须把钱秘密支付给萨达姆政权。
报告称，伊拉克在进口人道主义物品时也采用同样的方法获利。例如，约旦公司阿尔———阿曼集团在与伊拉克签署合同时，预先将10%的价款存入一个约旦人的账户，这笔钱就是伊拉克人索要的回扣。还如，一家从伊拉克进口石油的瑞士公司向伊拉克方面支付了大约320万美元的回扣。
报告还说，萨达姆政权利用一些设在国外的秘密账户把回扣拿到手。另外，一些石油厂商和贸易人员有时直接携带装有大量硬通货的皮箱前往伊拉克驻当地的大使馆，或者巴格达的伊拉克政府官员那里，所以，萨达姆政权到底收取了多少回扣，很难统计。
美国的报告说，伊拉克对那些联合国安理会里可以决定“石油换食品”计划命运的国家予以“厚待”，并且贿赂那些对结束伊拉克制裁表示支持的外国公司和外国政要，主要办法是提供含有高额利润的石油出口合同。据说，伊拉克前副总统拉马丹和石油部长拉希德掌握着13份秘密名单，上面列有数百家公司、组织和个人。报告说，“萨达姆本人将指定某个特别的‘受贿人’，并建议所提供的具体贿赂金额。”
在外国政要中，最有名的是前联合国“石油换食品”计划的负责人塞万。美国的报告称，塞万涉嫌接受了贿赂，以便有关公司可以购买730万桶原油。据悉，联合国方面将就此事展开调查。
报告声称，俄罗斯和法国的公司得到了萨达姆政权的“特殊照顾”。例如，那些与法国总统希拉克关系密切的政治家都名列其中，如法国前内政部长查尔斯·巴斯卡和法国商人帕特里克·莫根宁，因为，“伊拉克方面认为，他们是可以联系希拉克的管道”。
对于美国方面的说法，法国和俄罗斯目前已予以坚决否认。法国外交部7日发表的声明指出，那些针对法国公司和法国人的指控“并没有得到证实”。
同一天，被美国点名收受了萨达姆政权回扣的俄罗斯自民党领导人日里诺夫斯基说，“我从来没有经手过什么石油合同，也没有从伊拉克或其它国家收到过1美元。”
那家从伊拉克进口石油的瑞士公司也说，他们与伊拉克进行的是正常贸易，没有支付回扣。
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