经济运行环境变革需求迫切
据国家发展和改革委员会副主任兼国务院振兴东北办主任张国宝介绍，今年上半年东北三省实际利用外资金额比去年增长了72％，远高于全国平均增幅，可谓开局喜人。
吉林大学商学院院长张屹山认为，振兴东北根本在企业，关键在政府。东北三省有70％的企业是国有企业，这些企业发展的关键是看政府能不能放弃干预，把企业真正推向市场以及怎样推向市场，企业发展的软环境也主要由政府决定。
北京仁达方略管理咨询公司首席经济学家李明分析，黑龙江省几位关键领导职位的变动，将是国家以及黑龙江省政府在加速东北经济发展，改善软环境（经济运行环境）的一个重大政策信号，这也是与国务院下发《全面推进依法行政实施纲要》，建设法制政府、改善政府工作效率和服务水平的目标相一致的。
李明认为，软环境建设是一个地区市场发育程度、经济竞争能力、对外开放程度、政府管理水平和社会文明进步的综合体现，不仅涉及人的观念、思维，还涉及体制、政府职能转变、社会诚信度和法治建设等方方面面。在市场经济竞争日益激烈的今天，软环境建设已越来越成为经济发展的决定性环节。
“软环境是一种重要的可变资源，不论从国内经济发展经验，还是从国外经济发展趋势，我们都可以清楚的看到这一点：地区间对吸引国际和国内资本的竞争已由区位、政策优势的竞争，转移到服务质量、效率和水平的竞争。合理地利用这一宝贵资源，将提高市场竞争力，随之提高经济发展速度。”李明说。
同时，李明认为，东北地区在能源、矿产、土地、交通等等自然资源和基础设施方面具有相对优势，但投资相对匮乏，一个是东北地区不像广东、福建那样有早期对外移民回家乡投资，另一个就是投资软环境不良使得投资者不愿承担由此引起的不确定性风险。
“我想这一次在政府管理方面还将有一系列的配套动作。”李明最后分析说。
也许，地震才刚刚开始。(中国经营报 郝远超 周颖)
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